W dniu 23 lutego 2004 roku Podatnik zwrócił się do Urzędu Skarbowego w Żninie z prośbą (uzupełnione pismem z dnia 23.03.2004 r.) o udzielenie odpowiedzi w zakresie stosowania stawki podatku od towarów i usług dla prowadzonej działalności przez Podatnika na rzecz zleceniodawcy głównie Firmy ... GmbH z siedzibą w ... w Niemczech, w celu reprezentacji tej Firmy na terenie Polski, Czech, Słowacji i Węgier. Działalność Podatnika ma polegać na świadczeniu takich usług jak:

- nadzór i kontrola nad firmami na terenie w/w państw kooperujących bezpośrednio z Firmą ..., termin dostaw i nadzór nad harmonogramem dostaw – jak terminy, odpowiednia ilość i dostawa w określone miejsce przez klienta, poszerzanie oraz pozyskiwanie nowych kooperantów dla zleceniodawcy (sektor produkcyjny zarówno dla gotowych produktów jak i dla materiałów), stała koordynacja pomiędzy Firmą zleceniodawcy a obszarem produktów w Europie Wschodniej, nadzór techniczny przebiegu procesu produkcji oraz ulepszanie systemów wytwarzania u poddostawców, stały nadzór nad zasobem materiałów sprowadzonych do przerobu jak i również zmagazynowanych u kooperantów, zbyt i sprzedaż produktów zleceniodawcy na terenie w/w krajów, sporządzanie dokumentacji technicznej, ofert handlowych, folderów, rysunków, badanie solidności i wypłacalności potencjalnych klientów, wprowadzanie innowacji oraz doradztwo w zakresie systemów magazynowania i transportu, a także sporządzanie wzorów i prototypów.

Ponadto, Podatnik nadmienia, że korzysta ze zwolnienia z podatku od towarów i usług do czasu przekroczenia ustawowego progu 10.000 EURO.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Żninie działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.) wyjaśnia, że: zgodnie z brzmieniem art. 18 ust. 3 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 roku o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 z późn. zam.) w eksporcie usług stawka podatku wynosi 0 %, pod warunkiem prowadzenia ewidencji określonej w art. 27 ust. 4 cyt. ustawy. Aby stwierdzić dopuszczalność stosowania stawki 0 % do usług wymienionych w pytaniu, należy sięgnąć do definicji eksportu usług zawartej w art. 4 pkt 6 ustawy. Przepis ten określa, iż przez eksport usług należy rozumieć usługi wykonywane przez podatnika poza państwową granicą Rzeczypospolitej Polskiej. Jest to zapis jednoznaczny, który rozstrzyga problem w zakresie świadczonych przez podatnika poza granicami Polski.

Na postawie delegacji ustawowej zawartej w art. 50 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, Minister Finansów w § 64 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia z dnia 22 marca 2002 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 27, poz. 268 z późn. zm.) rozszerzył zakres stosowania stawki 0 % m.in. na usługi : świadczone na podstawie umowy maklerskiej, agencyjnej, zlecenia, pośrednictwa lub komisu, dotyczących towarów eksportowych, projektowania budowlanego, technicznego i urbanistycznego, w zakresie rzeczoznawstwa, reklamowych, księgowych i innych podobnych usług, jak również usług przetwarzania danych i dostarczania informacji, agentów działających w imieniu i na rachunek innej osoby, związanych z wykonywaniem usług wymienionych pod lit. b-f § 64 w/w rozporządzenia, przy spełnieniu określonych warunków. Warunki te zawarte zostały w ust. 2 cyt. przepisu i polegają na tym, iż świadczone usługi muszą być wykonywane na rzecz nierezydentów w rozumieniu przepisów prawa dewizowego (niebędących podatnikami podatku od towarów i usług), a podatnik musi posiadać dowód, że należność za wykonaną usługę została zapłacona i przekazana na jego rachunek bankowy w banku krajowym w terminie 90 dni od dnia wykonania usługi. Jeżeli Podatnik spełnia określone wyżej warunki i świadczy wymienione usługi to może stosować preferencyjną stawkę 0%.

Ponadto, osoby prowadzące działalność gospodarczą, mogą korzystać ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na mocy art. 14 ust. 1 pkt 1 cyt. wyżej ustawy, u których wartość sprzedaży towarów w rozumieniu art. 2 ust. 1 i 3, a także wartość eksportu towarów i usług nie przekroczyła łącznie w poprzednim roku podatkowym kwoty wyrażonej w złotych, odpowiadającej kwocie 10.000 EURO.

Reasumując, powyższe należy stwierdzić, że stanowisko Podatnika w części stosowania stawki 0% przy eksporcie usług i do korzystania ze zwolnienia w podatku od towarów i usług do chwili przekroczenia kwoty 10.000 EURO jest słuszne.

Interpretacji dokonano zgodnie z obowiązującymi obecnie przepisami prawnymi.