Na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. – Ordynacja podatkowa ( Dz.U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm. ) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kluczborku odpowiadając na zapytanie Pana z dnia 21.06.2004r.( data złożenia 21.06..2004) udziela pisemnej informacji w sprawie stosowania przepisów prawa podatkowego dotyczącego wysokości stawki przy sprzedaży grochu łuszczonego tj ziarna grochu konsumpcyjnego poddanego procesowi obróbki przez usunięcie łuski otaczającej ziarno.W piśmie prosi Pan o wyjaśniene czy w związku z obniżeniem od 01.05.2004r. stawki z 7% do 3% poprawnie stosuje Pan stawkę 3% na sprzedawany groch łuszczony. Do pisma dołączył Pan opinię Urzędu Statystycznego w Łodzi, w której określono zgodnie z zasadami metodycznymi PKWiU wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 6 kwietnia 2004r. (Dz.U.Nr 89, poz.844) , że suszone ziarno grochu konsumpcyjnego poddane procesowi obróbki przez usunięcie łuski otaczającej ziarno (łuszczenie) mieści się w grupowaniu PKWiU 01.11.22-00.10 „GROCH”. Jednocześnie powołujac się na § 2 cyt. wyżej rozporządzenia zgodnie z którym do celów podatku VAT stosuje się Polską Klasyfikację Wyrobów i Usług (PKWiU), wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997r. (Dz.U.Nr 42, poz. 264 z póżn.zm.) ustalono, że suszone ziarno grochu konsumpcyjnego poddane procesowi obróbki przez usunięcie łuski otaczającej ziarno (łuszczenie) mieściło się w grupowaniu PKWiU 01.11.22-00.12 „GROCH KONSUMPCYJNY.” W odpowiedzi na Pana zapytanie Naczelnik Urzędu wyjaśnia:

Zgodnie z art 5 ustawy z dnia 4 grudnia 2002r. nowelizyjącej ustawę o podatku VAT (Dz.U nr 213r, po. 1803 ) zmiany w klasyfikacjach statystycznych wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej oraz w kluczach powiązań pomiędzy tymi klasyfikacjami, wprowadzone po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy, nie powodują zmian wysokości opodatkowania podatkiem od towarów i usług oraz podatkiem akcyzowym. Art. 6 tej ustawy stanowi, że w przypadku gdy po dniu wejścia w życie niniejszej ustawy wprowadzone zmiany do ustawy , o której mowa w art 1 dotyczące nowych oznaczeń klasyfikacyjnych towarów, usług oraz obiektów budowlanych ( PKWiU), PKOB) prowadziłoby do zmiany dotychczas stosowanych stawek podatku VAT albo prowadziłoby do zwolnienia od podatku lub opodatkowania, podatnik stosuje stawki lub zwolnienie określone w ustawie, o której mowa w art. 1 w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 grudnia 2002r. Zmiany te weszły w życie 01.01.2003r. Przed 1 maja 2004r. przepisy o VAT odnosiły się do kladsyfikacji PKWiU, ale w przypadku gdyby wprowadzenie tej klasyfikacji powodowało zmianę opodatkowania , podatnik miał stosować stawki określone w ustawie w brzmieniu obowiązującym na 31 grudnia 2002r. Jeżeli więc na groch konsumpcyjny stawka ta na 31.12.2002r. wynosiła 7% , należało ją stosować do dnia 30.04.2004r.

Wejście w życie ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług - Dz.U. Nr 54 poz. 535 ) spowodowało utratę mocy obowiązującej ustawy z dnia 8 stycznia 1993r. O podatkiu od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym ( Dz.U. Nr 11, poz.50 z póżn. zm ) W związku z tym wszystkie przepisy, w tym również dotyczące wysokości stawek podatkowych, zawarte w tej ustawie przestały obowiązywać z dniem 1 maja br. Nie obowiązują więc również cyt.wyżej zapisy art. 5 i 6 ustawy z dnia 4 grudnia 2002r. zmieniającej ustawę o podatku VAT, które zapewniały niezmienność stawek VAT po przełożeniu klasyfikacji SWW i KwiU na nową klasyfikację PKWiU. Niezmienność stawek podatku, w przypadku zmian klasyfikacyjnych statystycznych obowiązuje dopiero od dnia wejścia w życie ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54 poz. 535 ) a gwarantuje to zapis art. 41 ust. 14 tej ustawy, zgodnie z którym zmiany w klasyfikacjach statystycznych wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej oraz w kluczach powiązań między tymi klasyfikacjami wprowadzone po 1 maja 2004r. nie spowodują zmian w opodatkowaniu podatkiem. Biorąc pod uwagę powyższe podatnicy od 1 maja 2004r. powinni posługiwać się wyłącznie PKWiU wprowadzoną rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997r. i na jej podstawie ustalić właściwą stawkę podatku Vat określoną w ustawie z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług ( Dz.U. Nr 54 poz. 535 ).

Stawka ta dla grochu konsumpcyjnego PKWiU 01.11.22-00.12 na mocy przepisów przejściowych zawartych w art 146 ust. 1 pkt 1 poz.1 zał. nr 6 w/w ustawy z 11marca 2004r. wynosi 3% do dnia 30 kwietnia 2008r. z wyłączeniem wewnątrzwspólnotowej dostawy i eksportu tego towaru; po tym dniu stawka ta wynosić będzie 7% ( art. 41 ust 2 – zał nr. 3 poz. 1).