Na podstawie art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Żaganiu, w odpowiedzi na wniosek o udzielenie informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego z dnia 06.05.2004 r., uzupełniony pismem z dnia 19.05.2004 r. wyjaśnia:

Ad. 1 - odnośnie pytania nr 1: Czy do usług związanych z utrzymaniem dróg polegających na: koszeniu poboczy dróg, wycince krzaków i podcinaniu drzew, zbieraniu śmieci, czyszczeniu studzienek, odśnieżaniu i posypywaniu - od 01.05.2004 r. należy stosować stawkę VAT 22 %? Jednocześnie Podatnik zwrócił się z prośbą o wyjaśnienie, czy koszenie poboczy można zakwalifikować jako usługi związane z zagospodarowaniem terenów zielonych o symbolu 01.41.12, które związane są z usługami rolniczymi opodatkowanymi stawką VAT 7 % lub 3 %?

Natomiast z zapytaniem, czy koszenie poboczy dróg można zakwalifikować do usług o symbolu PKWiU 01.41.12 - usługi związane z zagospodarowaniem terenów zielonych. Podatnik winien zwrócić się do Ośrodka Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego w Łodzi ul. Suwalska 29, 93-176 Łódź, gdyż to on jest właściwy do wydawania opinii interpretacyjnych w zakresie klasyfikacji wyrobów i usług. W celu bowiem ustalenia właściwej stawki podatku od towarów i usług dla świadczonych usług niezbędnym jest zakwalifikowanie wykonywanych czynności do określonego grupowania PKWiU.

Ad. 2 - odnośnie pytania nr 2: Czy do usług związanych z budową dróg polegających na: uzupełnianiu poboczy i łataniu dziur, stabilizacji, zrywaniu i usuwaniu starej nawierzchni, dowiezieniu i wywiezieniu materiałów od 01.05.2004 r. należy stosować stawkę VAT 22 %?

Pod symbolem PKWiU 45.23.1, do którego Podatnik zakwalifikował świadczone przez siebie usługi polegające na uzupełnianiu poboczy i łataniu dziur, stabilizacji, zrywaniu i usuwaniu starej nawierzchni, dowiezieniu i wywiezieniu materiałów, zostały sklasyfikowane roboty ogólnobudowlane związane z budową autostrad, dróg kołowych i szynowych oraz pasów startowych.Dokonując oceny prawnej w/w zapytania. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Żaganiu wyjaśnia , iż na roboty związane z budową autostrad, dróg kołowych i szynowych oraz pasów startowych oznaczone symbolem PKWiU 45.23.1 przepisy ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), jak również rozporządzenia z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970) wydanego na podstawie cytowanej ustawy nie określają obniżonej stawki podatku od towarów i usług. Biorąc powyższe pod uwagę, zgodnie z art. 41 ust. 1 cytowanej ustawy, wymienione przez Podatnika usługi związane z budową dróg opodatkowane są od 1 maja 2004 r. stawką podatku w wysokości 22 %. Wobec powyższego, stanowisko Podatnika wyrażone w piśmie z dnia 19.05.2004 r. jest prawidłowe.

Ad. 3 - odnośnie pytania nr 3: Czy usługi związane z rolnictwem o symbolu klasyfikacyjnym PKWiU 01.4 tj.: orka, bronowanie, talerzowanie, glebogryzarka, kultywacja, siew, sadzenie, załadunek i roztrząsanie obornika, rozsiew wapna i nawozów, prasowanie słomy i siana, kombajnowanie zboża, wałowanie łąk, kopanie ziemniaków, koszenie traw itp. opodatkowane są od 01.05.2004 r. stawką podatku od towarów i usług w wysokości 7 % czy 3 %? Organ podatkowy wyjaśnia, iż pod symbolem PKWiU 01.4 zostały sklasyfikowane usługi związane z rolnictwem oraz chowem i hodowlą zwierząt, z wyjątkiem usług weterynaryjnych. W grupie usług związanych z rolnictwem mieszczą się usługi wymienione przez Podatnika w złożonym zapytaniu. W załączniku nr 6, pod poz. 64, do ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) zostały wymienione usługi związane z rolnictwem oraz chowem i hodowlą zwierząt, z wyjątkiem usług weterynaryjnych, podkuwania koni i schronisk dla zwierząt oznaczone symbolem PKWiU ex 01.4. Stosownie do art. 146 ust. 1 pkt 1 cytowanej ustawy, w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 30 kwietnia 2008 r. stawkę podatku w wysokości 3 % stosuje się w odniesieniu do czynności, o których mowa w art. 5, których przedmiotem są towary i usługi wymienione w załączniku nr 6 do ustawy, z wyłączeniem wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów i eksportu towarów. Dokonując zatem oceny prawnej zapytania Podatnika, tut. organ podatkowy stwierdza, iż usługi związane z rolnictwem tj.: orka, bronowanie, talerzowanie, glebogryzarka, kultywacja, siew, sadzenie, załadunek i roztrząsanie obornika, rozsiew wapna i nawozów, prasowanie słomy i siana, kombajnowanie zboża, wałowanie łąk, kopanie ziemniaków, koszenie traw opodatkowane są od 01.05.2004 r. do dnia 30 kwietnia 2008 r. stawką podatku w wysokości 3 %. Zatem stanowisko Podatnika w przedmiotowej sprawie, wyrażone w piśmie z dnia 19.05.2004 r. jest słuszne.

Ad. 4 - odnośnie pytania nr 4: Czy usługi związane z leśnictwem polegające na remontach dróg gruntowych leśnych opodatkowane są od 01.05.2004 r. stawką podatku od towarów i usług w wysokości 7 % czy 3 %?

Pod symbolem PKWiU 02.02.10, do którego Podatnik zakwalifikował świadczone przez siebie usługi polegające na remontach dróg gruntowych leśnych, zostały sklasyfikowane usługi związane z leśnictwem i pozyskiwaniem drewna. Usługi te zostały wymienione w załączniku nr 6, pod poz. 65, do ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) jako usługi związane z leśnictwem i pozyskiwaniem drewna, z wyłączeniem patrolowania lasów - symbol PKWiU ex 02.02.10. Stosownie do art. 146 ust. 1 pkt 1 cytowanej ustawy, w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 30 kwietnia 2008 r. stawkę podatku w wysokości 3 % stosuje się w odniesieniu do czynności, o których mowa w art. 5, których przedmiotem są towary i usługi wymienione w załączniku nr 6 do ustawy, z wyłączeniem wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów i eksportu towarów. W związku z powyższym, organ podatkowy wyjaśnia, iż usługi związane z leśnictwem polegające na remontach dróg gruntowych leśnych opodatkowane są od 01.05.2004 r. do dnia 30 kwietnia 2008 r. stawką podatku w wysokości 3 %. Odnosząc się więc do Państwa stanowiska zawartego w piśmie z dnia 19.05.2004 r. dotyczącego usług związanych z leśnictwem. Naczelnik Urzędu Skarbowego Żaganiu stwierdza, że Państwa opinia w ww. sprawie jest prawidłowa.