Działając na podstawie art. 14a ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Koszalinie na pisemne zapytanie wniesione przez podatnika, udziela informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego i stwierdza, co następuje:

Wnoszący zapytanie przedstawił stan faktyczny, z którego wynika, że podatnik zamierza świadczyć usługi przewozowe pasażerów indywidualnych samochodem osobowym – BUS na podstawie otrzymanej licencji na krajowy transport drogowy osób. Zdaniem podatnika przychody z powyższych usług winny być ewidencjonowane przy zastosowaniu kas rejestrujących po przekroczeniu kwoty 20.000 zł., gdyż usługi transportowe będą wykonywane na telefoniczne zamówienia, poza rozkładem jazdy i nie mogą być traktowane jako komunikacja miejska i podmiejska.

Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Koszalinie stwierdza, że stanowisko podatnika jest prawidłowe.

Do opisanego stanu faktycznego mają zastosowanie następujące normy prawa podatkowego:
• Art. 111 i art. 165 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535),
• § 4 i § 5 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23.12.2002 r. w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. Nr 234, poz. 1971 ze zm.)

Zastosowanie powołanych norm skutkuje dokonaniem powyższej oceny prawnej stanowiska podatnika, uzasadnionej w sposób następujący:

Zgodnie z art. 111 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług obowiązującej od dnia 01.05.2004 r. podatnicy, dokonujący sprzedaży na rzecz osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w formie indywidualnych gospodarstw rolnych są obowiązani prowadzić ewidencje obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących. Natomiast zgodnie z ust.7 pkt 3 tego artykułu minister właściwy do spraw finansów publicznych może zwolnić na czas określony niektóre grupy podatników oraz niektóre czynności z powyższego obowiązku, ze względu na rodzaj prowadzonej działalności lub wysokość obrotu.

Art. 165 powyższej ustawy mówi, że do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie ww. art. 111 ust. 7 zachowują moc przepisy dotychczasowe wydane na podstawie art. 29 ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym obowiązującej do dnia 30.04.2004 r.

Zgodnie z § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23.12.2002 r. w sprawie kas rejestrujących, wydanego na podstawie ww. art. 29 ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, zwalnia się z ewidencjonowania przy zastosowaniu kas rejestrujących do dnia przekroczenia w roku 2003 lub 2004 kwoty obrotów w wysokości 20.000 zł. z działalności na rzecz osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w formie indywidualnych gospodarstw rolnych – podatników rozpoczynających w danym roku podatkowym wykonywanie działalności gospodarczej.

Według § 5 powyższego rozporządzenia zwolnienie to nie dotyczy jednak m.in.:
• świadczenia usług przewozów pasażerskich w samochodach komunikacji podmiejskiej i międzymiastowej,
• usług przewozu osób i ładunków taksówkami osobowymi i bagażowymi.

W opinii Urzędu Statystycznego w Szczecinie usługi nieregularnych przewozów osób mikrobusami w mieście i poza miastem na zamówienie telefoniczne zostały sklasyfikowane według PKWiU 60.23.14.00 – Przewozy pozarozkładowe pasażerskie pozostałe, gdzie indziej nie sklasyfikowane. Natomiast usługi komunikacji miejskiej i podmiejskiej, jak informuje Urząd Statystyczny to takie, które charakteryzują się przewozem pasażerów po wyznaczonych trasach, zgodnie z ustalonym rozkładem jazdy.

W świetle faktów przedstawionych w piśmie, ma zastosowanie § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23.12.2002 r. w sprawie kas rejestrujących.