W myśl przepisu zawartego w art. 30 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług /Dz. U. z 2004r. Nr 54 poz. 535/ podstawę opodatkowania czynności maklerskich, czynności wynikających z zarządzania funduszami powierniczymi, czynności wynikających z umowy agencyjnej lub zlecenia, pośrednictwa, umowy komisu lub innych usług o podobnym charakterze stanowi dla prowadzącego przedsiębiorstwo maklerskie, zarządzającego funduszami inwestycyjnymi, agenta, zleceniobiorcy lub innej osoby świadczącej usługi o podobnym charakterze – kwota prowizji lub innych postaci wynagrodzeń za wykonanie usługi, pomniejszona o kwotę podatku.

Usługi wykonywane przez Spółkę związane z pośredniczeniem pomiędzy klientami a taksówkarzami mieszczą się pod symbolem PKWiU 63.21.25-00.90 jako „usługi wspomagające transport drogowy pozostałe, gdzie indziej nie sklasyfikowane”. Zgodnie więc z art. 41 ust. 1 ww. ustawy usługi te podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług w wysokości 22%.

W przepisach podatkowych brak jest unormowań, które jednoznacznie odnosiłyby się do sposobu wystawiania faktur za poniesione koszty.
Refakturowanie usług jest możliwe wyłącznie wtedy, gdy strony zawarły ze sobą umowę przewidującą taką możliwość, a cena odsprzedanej usługi nie zmieniła się w stosunku do ceny jej zakupu.
Ponieważ refakturowanie jest faktycznie odsprzedażą poniesionych wydatków, przy zachowaniu wartości usługi (towaru) /bez naliczenia marży/ oraz stawki, które obowiązują podmioty bezpośrednio dokonujące sprzedaży, na podstawie zawartej umowy – podatnik powinien w fakturze ująć dane wynikające z faktur dokumentujących poniesione koszty, dotyczące zwłaszcza wartości towarów i usług oraz stawki VAT.
Niespełnienie któregoś z powyższych warunków czyni refakturowanie poniesionych wydatków niemożliwym i wymaga traktowania danej usługi jako sprzedaż usługi własnej.

Mając na uwadze powyższe, Naczelnik Urzędu Warszawa Wola stwierdza, że podatnik świadczący usługi związane z pośredniczeniem pomiędzy klientami a taksówkarzami, na podstawie zawartych umów i otrzymanych zleceń, w wystawianych klientom fakturach na obsługę przewozów taksówkami, powinien uwzględnić:
- poniesione wydatki - na podstawie faktur i rachunków otrzymanych od współpracujących ze Spółką kierowców – w wartości usług i wysokości stawki podatku od towarów i usług jak na tych fakturach i rachunkach,
- wartość usługi własnej - opodatkowując ją stawką 22%.

Powyższe może mieć zastosowanie wyłącznie w przypadku, gdy wynagrodzenie podatnika - kwota prowizji lub inny rodzaj wynagrodzenia za wykonanie usługi - stanowi podstawę opodatkowania, zgodnie z ww. art. 30 ust. 1 pkt 4 ustawy o VAT oraz firma posiada umowy, z których wynika możliwość dokonania obciążenia kontrahenta poniesionymi kosztami związanymi z wykonaną usługą.