Zgodnie z art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) Naczelnik Urzędu Skarbowego Łódź-Widzew po dokonaniu analizy stanu faktycznego zawartego w piśmie z dnia 30.08.2004r. informuje, że z dniem 31.12.2003r. przestało obowiązywać zwolnienie objęte art. 21 ust. 1 pkt. 22 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) dot. kwot otrzymanych przez pracowników z tytułu kosztów używania pojazdów samochodowych (samochodów, motocykli, motorowerów) na potrzeby zakładu pracy w jazdach lokalnych.

Art. 21 ust. 1 pkt. 13 w/w ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych dotyczących zwolnienia z podatku ekwiwalentu pieniężnego za używane przez pracowników przy wykonywaniu pracy narzędzia, materiały lub sprzęt, stanowiące ich własność nie obejmuje zakresu przedmiotowego zwolnienia określonego w wyże powołanym pkt. 22 w brzmieniu obowiązującym w 2003r. W wykazie rocznych stawek amortyzacyjnych stanowiącym nr 1 do ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych samochody są klasyfikowane jako środki transportu.

W przepisie art. 21 ust. 1 pkt. 13 nie ma wymienionych środków transportu. Zgodnie z orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego wszystkie przepisy, które dotyczą ulg, a zwolnienie do tych ulg się zalicza, należy interpretować ściśle jest to bowiem częściowe odstępstwo od realizacji zasady powszechności opodatkowania. Konstrukcja ustawy nie może opierać się na powielaniu zwolnienia, które mieści się już w zakresie innego przepisu.Skreślenie pkt. 22 w art. 21 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oznacza likwidację tego zwolnienia, a kwoty wypłacane pracownikom z tytułu kosztów używania pojazdów samochodowych nie mieszczą się w zakresie pkt. 13 w/w art. 21.

Tak więc od dnia 01.01.2004r. wypłacana kwota ryczałtu stanowi dla pracownika świadczenie opodatkowane. Przychód otrzymany przez pracownika z tytułu wypłaconego ryczałtu samochodowego należy traktować jako przychód w rozumieniu art. 12 ust. 1 wyżej cytowanej ustawy.

Jednocześnie informujemy, że z dniem 01.05.2004r. weszła w życie ustawa z dnia 20 kwietnia 2004r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2004r. Nr 93, poz. 894) zgodnie z którą na podstawie art. 1 pkt. 1 lit. b wolny od podatku dochodowego jest zwrot kosztów poniesionych przez pracownika z tytułu używania pojazdów stanowiących własność pracownika, dla potrzeb zakładu pracy, w jazdach lokalnych, jeżeli obowiązek ponoszenia tych kosztów przez zakład pracy albo możliwość przyznawania prawa do zwrotu tych kosztów wynika wprost z przepisów innych ustaw – do wysokości miesięcznego ryczałtu pieniężnego albo do wysokości nie przekraczającej kwoty ustalonej przy zastosowaniu stawek 1 kilometr przebiegu pojazdu, określonych w odrębnych przepisach wydanych przez właściwego ministra, jeżeli przebieg pojazdu, z wyłączeniem wypłat ryczałtu pieniężnego, jest udokumentowany w ewidencji przebiegu pojazdu prowadzonej przez pracownika.Zatem ryczałty za używanie prywatnych samochodów do celów służbowych są zwolnione tylko wówczas, gdy obowiązek wypłacania go pracownikom przez pracodawcę wynika wprost z innych ustaw, a także jeśli przepisy innych ustaw przewidują możliwość przyznawania prawa do zwrotu tych kosztów (przepisy ustawy o państwowym przedsiębiorstwie użyteczności publicznej Poczta Polska, ustawa o lasach państwowych.)