Zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług wprowadzonej rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. (i mającej zastosowanie do klasyfikacji dokonywanych dla potrzeb podatku od towarów i usług) – Dz. U. Nr 42, poz. 264 ze zm. – usługi w zakresie edukacji są klasyfikowane w dziale 80, który obejmuje:

a) usługi przedszkoli,
b) usługi w zakresie szkolnictwa podstawowego,
c) usługi w zakresie szkolnictwa wyższego niż podstawowe i średnie,
d) usługi w zakresie szkolnictwa dla dorosłych oraz innych form kształcenia.

Jednocześnie zgodnie z ww. klasyfikacją usługi internatów, domów studenckich i burs mieszczą się w dziale 55 – Usługi hotelarskie i gastronomiczne, pod pozycją 55.23.15 – Usługi krótkoterminowego zakwaterowania pozostałe, gdzie indziej niesklasyfikowane, natomiast usługi stołówkowe, jako odrębnie sklasyfikowane, mieszczą się w grupowaniu 55 pod pozycją 55.5 – Usługi stołówkowe i cateringowe.
Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) usługi wymienione w załączniku Nr 4 do ustawy - w tym pod pozycją Nr 1 ex 55.23.15 usługi zakwaterowania w bursach, internatach i domach studenckich - są zwolnione od podatku VAT. Natomiast na podstawie § 40 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970) w okresie do 31 grudnia 2007 r. obniżoną do wysokości 7% stawkę podatku stosuje się do usług związanych z podawaniem napojów (PKWiU ex 55.4) oraz usług stołówkowych i usług dostarczania posiłków dla odbiorców zewnętrznych (PKWiU ex 55.5), z wyłączeniem:

1. sprzedaży napojów alkoholowych o zawartości alkoholu powyżej 1,2% oraz napojów alkoholowych będących mieszaniną piwa i napojów bezalkoholowych, w których zawartość alkoholu przekracza 0,5%;
2. sprzedaży kawy i herbaty(wraz z dodatkami), napojów bezalkoholowych, wód mineralnych, a także sprzedaży w stanie przetworzonym innych towarów opodatkowanych stawką 22%.

Mając na względzie przedstawiony stan prawny oraz zasady klasyfikowania wyrobów i usług można stwierdzić, iż określenie stawki podatku od towarów i usług w przedstawionej w piśmie sytuacji będzie uzależnione od dokonania prawidłowej klasyfikacji statystycznej wykonywanych czynności. Jednak klasyfikacji tej winien dokonać Podatnik, bowiem organy podatkowe nie mają kompetencji w zakresie dokonywania tych czynności.
W przypadku wątpliwości w tym zakresie należy zwrócić się o dokonanie prawidłowej klasyfikacji do Urzędu Statystycznego w Łodzi Ośrodka Interpretacji i Standardów Klasyfikacyjnych (97-176 Łódź ul. Suwalska 29).