Urząd Miejski w 2004r. dokonywał wypłat nagród pieniężnych z tytułu np. długoletniego pożycia małżeńskiego „Wierzyczanki”, „Grand Hillerod”, osobom nie będącym z urzędem w sto-sunku pracy, w stosunku służbowym, oraz nie wykonującym pracy nakładczej.

Ocena prawna stanu faktycznego:

Stosownie do treści art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 z późn. zm.) – stan prawny na 2004r. - opodat-kowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52 i 52a oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku. Zaś w ust. 1a - jeżeli podatnik uzyskuje dochody z więcej niż jednego źródła, przedmiotem opodatkowania w danym roku podatkowym jest, z zastrzeżeniem art. 24 ust. 3 i art. 28-30, 30a-30c oraz art. 44 ust. 7e i 7f, suma dochodów ze wszystkich źródeł przychodów.

Zgodnie z treścią art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. za przychody z innych źródeł, o których mowa w art. 10 ust. 1 pkt 9, uważa się w szczególności: kwoty wypłacone po śmierci członka otwartego funduszu emerytalnego wskazanej przez niego osobie lub członkowi jego najbliższej ro-dziny, w rozumieniu przepisów o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych, zasiłki pie-niężne z ubezpieczenia społecznego, alimenty, z wyjątkiem alimentów na rzecz dzieci, stypendia, do-tacje (subwencje) inne niż wymienione w art. 14, dopłaty, nagrody i inne nieodpłatne świadczenia nienależące do przychodów określonych w art. 12-14 i 17 oraz przychody nie znajdujące pokrycia w ujawnionych źródłach.

W rozumieniu powyższych przepisów wypłacane przez Urząd Miasta nagrody należą do przychodów „z innych źródeł”. Zakres zwolnień określony w art. 21 i 52 powołanej ustawy z dnia 26 lipca 1991r. jest katalogiem wyczerpującym, który nie obejmuje zwolnień od podatku z tytułu otrzymanych nagród przez osoby niebędące pracownikami.

Zatem, wypłacone kwoty nagród z powyższych tytułów podlegają opodatkowaniu podatkiem do-chodowym.

Wobec tego, zgodnie z treścią art. 42a w ustawie z dnia 26 lipca 1991r. osoby fizyczne prowa-dzące działalność gospodarczą, osoby prawne i ich jednostki organizacyjne oraz jednostki organi-zacyjne niemające osobowości prawnej, które dokonują wypłaty należności lub świadczeń, o któ-rych mowa w art. 20 ust. 1, z wyjątkiem dochodów (przychodów) wymienionych w art. 21, art. 52 i art. 52a oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano po-boru podatku, od których nie są obowiązane pobierać zaliczki na podatek lub zryczałtowanego po-datku dochodowego, są obowiązane sporządzić informację według ustalonego wzoru o wysokości przychodów i w terminie do końca lutego następnego roku podatkowego przekazać podatnikowi oraz urzędowi skarbowemu, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy według miejsca zamieszkania podatnika, a w przypadku podatników, o których mowa w art. 3 ust. 2a, urzędowi skarbowemu, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy w sprawach opodatkowania osób zagranicznych.

Z wyżej powołanych przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wynika, iż na podmiot wypłacający osobom niebędącym jego pracownikami, środki pieniężne zaliczane do „przychodów z innych źródeł”, ustawodawca nie nakłada obowiązków płatnika zobowiązanego do naliczania, pobrania i odprowadzenia zaliczek na podatek. Jednakże stawia wymóg sporządzenia in-formacji o przychodach z innych źródeł – PIT - 8C.

A zatem, Urząd Miasta od nagród wypłaconych osobom niebędącymi pracownikami, nie ma obowiązku pobierania zaliczek na podatek dochodowy. Jedynie ciąży na nim obowiązek sporządze-nia informacji o wysokości przychodu.