W myśl art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) podstawą opodatkowania jest obrót, z zastrzeżeniem ust. 2-22, art. 30-32, art. 119 oraz art. 120 ust. 4. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług.

Zgodnie z art. 29 ust. 4 ustawy o VAT obrót zmniejsza się o kwoty udokumentowanych, prawnie dopuszczalnych i obowiązkowych rabatów (bonifikat, opustów, uznanych reklamacji i skont) i o wartość zwróconych towarów, zwróconych kwot nienależnych w rozumieniu przepisów o cenach oraz zwróconych kwot dotacji, subwencji i innych dopłat o podobnym charakterze, a także kwot wynikających z dokonanych korekt.

Z punktu widzenia podstawy opodatkowania można wyróżnić dwa rodzaje rabatów:przyznane przed ustaleniem ceny i dokonaniu dostawy,przyznane po dostawie.

Rabaty udzielone przed ustaleniem ceny nie mają wpływu na podstawę opodatkowania w rozumieniu art. 29 ust. 1 ustawy, ponieważ kwotą należną z tytułu sprzedaży jest kwota żądana od nabywcy, pomniejszona już o rabat, którego nie wykazuje się na fakturze.Przepis art. 29 ust. 4 odnosi się do rabatów (bonifikat, opustów, uznanych reklamacji i skont), które zostały przyznane po sprzedaży i wystawieniu faktury, w której dokonano pierwotnego określenia obrotu.

Przepisy ustawy o podatku od towarów i usług oraz przepisy wykonawcze do tej ustawy, nie zawierają unormowań w zakresie techniki udzielania rabatów.

Opisanej przez Podatnika sytuacji nie można również rozpatrywać w świetle przepisów ustawy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (Dz. U. Nr 97, poz. 1050), ponieważ art. 1 ust. 2 pkt 2 stanowi, iż przepisów ustawy nie stosuje się do cen ustalonych na podstawie odrębnych ustaw, w zakresie uregulowanym w tych ustawach.

Odnosząc się do kwestii udzielania bonifikat cenowych rzędu 70-80 % ceny podstawowej, tut. organ informuje, że jest to suwerenna decyzja podatnika, jednakże wysokość udzielonego rabatu może być przedmiotem badania pod kątem obejścia przepisów podatkowych, natomiast ocena ewentualnych skutków obniżenia ceny ustalonej przepisami zawartymi w ustawie - Prawo pocztowe, nie leży w gestii organu podatkowego.