Zgodnie z art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), odpowiadając na pismo z dnia 9 czerwca 2004 r. (data wpływu do organu podatkowego 15 czerwca 2004 r.), Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego w Bydgoszczy informuje.

Stan faktyczny: Jednostka świadczy usługi archiwów, które zgodnie z informacją podatnika zostały zaklasyfikowane do symbolu PKWiU 92.51.12.

Ponadto Archiwum w ... pobiera czynsz od pracownika, który zajmuje mieszkanie służbowe w budynku Archiwum. Całość pobieranej kwoty przekazywana jest jako dochód do budżetu państwa. Zgodnie z podaną informacją czynność ta została zaklasyfikowana do symbolu PKWiU 70.20.11 - usługi w zakresie wynajmowania lub dzierżawienia nieruchomości o charakterze mieszkalnym na własny rachunek, z wyłączeniem wynajmu lokali w budynkach mieszkalnych na cele inne niż mieszkaniowe.

Z uwagi na zmianę przepisów w zakresie podatku od towarów i usług podatnik zwrócił się z zapytaniem, czy z dniem 1 maja 2004 r. zmieniła się stawka podatku VAT na wykonywane ww. usługi.

Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy.

W poz. 11 tego załącznika wymieniono usługi (PKWiU ex 92) związane z kulturą, w tym również usługi twórców i artystów wykonawców, w rozumieniu przepisów o prawie autorskim i prawach pokrewnych, wynagradzane w formie honorariów za przekazanie lub udzielenie licencji do praw autorskich lub praw do artystycznego wykonania, usługi związane z rekreacją i sportem (dotyczy wyłącznie usług związanych ze sportem świadczonych przez podmioty, które nie mają jako celu systematycznego dążenia do osiągania zysków, zaś wszelkie zyski, które mimo wszystko osiągną, przeznaczą na utrzymanie lub poprawę świadczonych usług), z wyłączeniem m.in. wstępu oraz wypożyczania wydawnictw (PKWiU 22.11, 22.12, 22.13) w zakresie usług świadczonych przez biblioteki, archiwa, muzea i innych usług związanych z kulturą (PKWiU 92.5).

Usługi świadczone przez biblioteki, archiwa, muzea i inne usługi związane z kulturą – wyłącznie w zakresie wstępu oraz wypożyczania wydawnictw, wymienionych w poz. 48 i 49 (PKWiU ex 92.5) są opodatkowane stawką 7% – na podstawie załącznika nr 3, poz. 157 do cyt. ustawy o VAT.

W poz. 48 i 49 ww. załącznika zostały wymienione następujące wydawnictwa:

- Ex 22.11 książki (oznaczone stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISBN), nuty, mapy –wytwarzane metodami poligraficznymi, z wyłączeniem: książek adresowych o zasięgu krajowym, regionalnym, lokalnym; książek telefonicznych, teleksów i telefaksów (PKWiU 22.11.20-60.10) i ulotek,

- Ex 22.12, ex 22.13 gazety, magazyny, czasopisma- oznaczone stosowanymi na podstawie odrębnych przepisów symbolami ISSN, wytwarzane metodami poligraficznymi, z wyłączeniem: wydawnictw, w których nie mniej niż 67% powierzchni jest przeznaczone na nieodpłatne lub odpłatne ogłoszenia handlowe, reklamy lub teksty reklamowe.

Z kolei w poz. 4 załącznika nr 4 do ustawy o VAT zostały wymienione usługi w zakresie wynajmowania lub dzierżawienia nieruchomości o charakterze mieszkalnym na własny rachunek, z wyłączeniem wynajmu lokali w budynkach mieszkalnych na cele inne niż mieszkalne (PKWiU ex 70.20.11).

Zatem jeżeli wykonywane przez Jednostkę usługi archiwów, zostały sklasyfikowane pod symbolem PKWiU 92.51.12 - to na podstawie załącznika nr 4 poz. 11 do cyt. ustawy o VAT, z dniem 1 maja 2004r. korzystają one ze zwolnienia z opodatkowania, z wyłączeniem usług w zakresie wstępu do archiwum oraz wypożyczania wydawnictw, wymienionych w poz. 48 i 49 (PKWiU ex 92.5) które są opodatkowane stawką 7% (załącznik nr 3, poz. 157 do ustawy o VAT).

Zwolnienie ma również zastosowanie do czynności pobierania przez Jednostkę czynszu od pracownika, jeżeli usługi te zostały sklasyfikowane pod ww. symbolem PKWiU 70.20.11 (załącznik nr 4, poz. 4 do ww. ustawy o VAT).

Jednocześnie organ podatkowy nadmienia, iż każdy podatnik obowiązany jest do prawidłowego określenia przedmiotu opodatkowania, co wiąże się z prawidłowym zdefiniowaniem czynności (również w zakresie klasyfikacji) oraz prawidłowego jej opodatkowania.

Organem właściwym do wydawania opinii interpretacyjnych podstawowych standardów klasyfikacyjnych (PKWiU, PKOB, PCN) jest Urząd Statystyczny w Łodzi – Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych, 93-176 Łódź, ul. Suwalska 29.

Odpowiedź jest zgodna ze stanem prawnym na dzień jej udzielenia.