Na podstawie art. 14 a § 1 i 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa / Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm. /, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Namysłowie udziela następującej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w sprawie przedstawionej w piśmie z dnia 12 sierpnia 2004 r , dotyczącej opodatkowania podatkiem od towarów i usług czynności prowadzenia i utrzymania kantyny.

Podatnik jest zarejestrowanym podatnikiem podatku od towarów i usług, a przedmiot jego działalności, zgodnie z wpisem dokonanym w ewidencji działalności gospodarczej obejmuje działalność gastronomiczną.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że podatnik prowadzi bar uniwersalny oraz wykonuje czynności „prowadzenia i utrzymania kantyny”, w zakres których wchodzą:

- konserwacja i naprawa maszyn, stanowiących własność podatnika,

- koszty zatrudnienia obsługi,

- koszty transportu obiadów wyprodukowanych w barze uniwersalnym podatnika do kantyny, znajdującej się na terenie przedsiębiorstwa innego podatnika,

- koszty zaopatrzenia w drobne artykuły spożywcze.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Zgodnie z § 40 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług / Dz. U. Nr 97, poz. 970 / stanowi, że w okresie do dnia 31 grudnia 2007 r. obniżoną stawkę podatku do wysokości 7 % stosuje się do usług związanych z podawaniem napojów ( PKWiU ex 55.4 ) oraz usług stołówkowych i usług dostarczania posiłków dla odbiorców zewnętrznych ( PKWiU ex 55.5 ), z wyłączeniem :

1) sprzedaży napojów alkoholowych o zawartości alkoholu powyżej 1,2 % oraz napojów alkoholowych będących mieszaniną piwa i napojów alkoholowych, w których zawartość alkoholu przekracza 0,5 %;

2) sprzedaży kawy i herbaty ( wraz z dodatkami ), napojów bezalkoholowych gazowanych, wód mineralnych, a także sprzedaży w stanie przetworzonych innych towarów opodatkowanych stawką 22 %.

W związku z tym, iż kwestię prawidłowości zakwalifikowania wykonywanych przez podatnika usług rozstrzyga właściwy urząd statystyczny, podatnik zwrócił się do tego organu o wydanie opinii klasyfikacyjnej dla usług „prowadzenia i utrzymania kantyny”.

Urząd statystyczny poinformował podatnika, iż zgodnie z zasadami metodycznymi Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług wprowadzonej zarządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 1997 r. / Dz. U. Nr 42, poz. 264 ze zm. / oraz Klasyfikacji Wyrobów i Usług wprowadzonej zarządzeniem nr 47 Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z dnia 29 grudnia 1993 r. czynności „prowadzenia i utrzymania kantyny” należy klasyfikować w grupowaniu PKWiU 55.51.10-00.00 jako „usługi stołówkowe”, KWiU 55.51.10 jako „usługi stołówkowe”.

Wobec powyższego czynności nazwane przez podatnika jako „prowadzenie i utrzymanie kantyny”, zakwalifikowane przez właściwy urząd statystyczny do usług stołówkowych, z wyłączeniami określonymi w § 40 ww rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r , podlegają do dnia 31 grudnia 2007 r. opodatkowaniu stawką podatku w wysokości 7 %.

Zdaniem podatnika wysokość stawki VAT jest bez znaczenia dla Skarbu Państwa, ponieważ wystawiając fakturę VAT odprowadza podatek do urzędu skarbowego, a odbiorca tej faktury dokonuje odliczenia podatku wynikającego z tej faktury.

W związku z tym, że jednym z podstawowych obowiązków podatnika podatku od towarów i usług, wynikającym z art. 41 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, jest stosowanie stawki podatku właściwej dla towaru lub usługi, tut. organ nie potwierdza powyższego stanowiska podatnika.