Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Bydgoszczy odpowiadając na pytanie Pana zawarte w piśmie z dnia 01 czerwca 2004 r. (wpływ do tut. organu 03 czerwca 2004 r.) uzupełnione o własne stanowisko w sprawie w dniu 22 czerwca 2004r. w sprawie udzielenia pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego, działając zgodnie z art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.) uprzejmie wyjaśnia .

Stan faktyczny zawarty w złożonym piśmie przedstawia się następująco:

Prowadzi Pan działalność gospodarczą w zakresie produkcji (części wyrobów) zasłon okiennych tj. m.in. żaluzji i rolet, ich sprzedaży oraz wykonywaniu usług montażu tych towarów w budynkach mieszkalnych o symbolu PKOB 11. Czynności dotyczące montażu w/w wyrobów wykonywane są przez Pana po przyjęciu zamówienia klienta.

Wątpliwości Pana dotyczą wysokości stawki podatkowej, jaką winien Pan stosować po 1 maja 2004r. z tytułu świadczenia usług wraz z dostawą materiałów. Zdaniem Pana wykonanie usługi montażu wraz z dostawą materiału podlega opodatkowaniu wg 7% -owej stawki podatku VAT.

Odnosząc się do stanu faktycznego przedstawionego w Pana piśmie wyjaśniam co następuje.

W przedmiotowym piśmie z dnia 1 czerwca 2004r. podał Pan, że dokonuje sprzedaży usług budowlano-montażowych i budowlano-remontowych związanych z budownictwem mieszkaniowym wraz z materiałem.

Natomiast z przedstawionego przez Pana - we wniesionym uzupełnieniu z dnia 22 czerwca 2004r. do przedmiotowego pisma - stanu faktycznego wynika, że wykonuje Pan wyłącznie czynności w zakresie sprzedaży i instalowania w budynkach mieszkalnych wytworzonych ( w części) rolet, żaluzji i markiz, które zaklasyfikowane zostały odpowiednio do symbolu :

PKW i U 45.34.31 – montaż zasłon okiennych,

PKW i U 28.12.10-50.41 - żaluzje,

PKW i U 25.23.14-70.23 - rolety,

PKW i U 28.12.10-50.32 - rolety,

PKW i U 25.23.14-70.16 - markizy.

Powyższe nie potwierdza Pańskiego stanowiska zawartego wcześniej w przedmiotowym piśmie z dnia 1 czerwca 2004r., że wykonuje Pan roboty budowlano-montażowe i budowlano-remontowe związane z budownictwem mieszkaniowym.

Zgodnie z treścią art. 146 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r (Dz. U. nr 54, poz. 535) w okresie do dnia 31 grudnia 2007r. stawkę obniżoną w wysokości 7 % stosuje się w odniesieniu do :

• robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą ,
• obiektów budownictwa mieszkaniowego i ich części z wyłączeniem lokali użytkowych.

Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą w myśl art.146 ust.2 w/w ustawy rozumie się roboty budowlane dotyczące zarówno inwestycji w zakresie budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej temu budownictwu jak i remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego.

W treści powołanych wyżej przepisów ustawodawca użył pojęć ,,roboty budowlano-montażowe,’’ ,,remonty’’ oraz ,,roboty konserwacyjne’’ i nie podał konkretnych symboli statystycznych dla tych usług.

Taka regulacja oznacza, że obniżona 7%-owa stawka podatku VAT ma zastosowanie wyłącznie do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych - związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, a nie do wszystkich czynności dotyczących samego instalowania różnych towarów m.in. rolet czy żaluzji w budynkach mieszkalnych.

Mając na uwadze powyższe organ podatkowy nie podzielił Pańskiego stanowiska zawartego w przedmiotowym piśmie – bowiem nie znalazło ono uzasadnienia w treści powołanych wyżej przepisów art. 146 ust. 1 pkt 2 i ust.2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.

Na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz.535) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

W świetle art. 8 ust.1 cyt. ustawy przez usługi , o których mowa w art. 5 ust.1 pkt 1 tej ustawy, rozumie się m.in. każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art.7 powołanej ustawy.

Wymienione przez Pana towary i usługi nie zostały objęte 7%-ową stawką podatku VAT, o której mowa w załączniku Nr 3 do w/w ustawy i przepisach wykonawczych do tej ustawy.

Zgodnie z art. 41 ust. 1 w/w ustawy podstawowa stawka podatku VAT wynosi 22% - z zastrzeżeniem ust. 2 - 12, art. 83, art. 119 ust. 7 art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust.1 tej ustawy .

Odnosząc powyższe do stanu faktycznego przedstawionego w zapytaniu zdaniem organu podatkowego zarówno dostawa - wyprodukowanych oraz nabytych od kontrahentów towarów tj. rolet , żaluzji i markiz, jak i wykonanie usług polegających na montażu tych towarów podlega opodatkowaniu wg 22 % - owej stawki podatku VAT.

Powyższej odpowiedzi udzielono w oparciu o stan faktyczny zawarty w piśmie zgodnie ze stanem prawnym obowiązującym w dniu udzielania odpowiedzi.