Działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), w odpowiedzi na pismo jednostki z dnia 28.05.2004 r. (z datą wpływu do tut. organu 31.05.2004 r., znak: PKS-2-325/26/2004) w sprawie udzielenia pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego, Naczelnik Podkarpackiego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie uprzejmie informuje:

Z treści ww. zapytania wynika, iż jednostka, otrzymała dopłatę z Urzędu Marszałkowskiego do biletów ulgowych. Dopłata dotyczyła biletów sprzedanych w miesiącu kwietniu, natomiast środki finansowe przeznaczone na dopłatę za sprzedane w kwietniu bilety wpłynęły na konto jednostki w miesiącu maju br.

Decydujące znaczenie dla rozpatrywanego stanu faktycznego będą mieć przepisy art. 29 ust 1 ustawy z dnia 11.05.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) oraz art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 8.01.1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.):

W myśl przepisu art. 29 ust. 1 podstawą opodatkowania jest obrót, z zastrzeżeniem ust. 2 - 22, art. 30 - 32, art. 119 oraz art. 120 ust. 4. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług. Niewątpliwie przepis ww. art. dotyczy dotacji związanej z konkretną, ściśle określoną transakcją (dostawą lub świadczeniem usług). Natomiast przepis art. 15 ust. 1, obowiązującej do 30.04.2004 r. ustawy z dnia 8.01.1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym stanowił m.in., że podstawą opodatkowania jest obrót. Obrotem, z zastrzeżeniem art. 16 i 17, jest kwota należna z tytułu sprzedaży towarów, pomniejszona o kwotę podatku należnego. W ocenie tut. organu do obrotu zrealizowanego przed 1.05.2004 r. nie można więc stosować jego definicji obowiązującej po tej dacie. Jeżeli bowiem, zgodnie z przepisem obowiązującym w czasie, gdy była realizowana transakcja i przyznano podatnikowi dotację, dotacje nie wchodziły do podstawy opodatkowania, to dotacja otrzymana przez podatnika po 1.05.2004 r. nie podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. Dotacja ta nie stanowi bowiem „samoistnego” obrotu, nie można jej też przyporządkować żadnej transakcji zrealizowanej po 1.05.2004 r.

Tym samym Naczelnik Podkarpackiego Urzędu Skarbowego podtrzymuje stanowisko jednostki zawarte w piśmie z dnia 28.05.2004 r. (znak: PKS-2-325/26/2004).

Informacji w zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego udzielono na podstawie stanu faktycznego wynikającego z pisma podatnika, według stanu prawnego na dzień 30.07.2004 r.