W odpowiedzi na pytania jednostki zawarte w piśmie z dnia 3.08.2004 r. (znak: FK-0604/66/2004), Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Rzeszowie, działając na podstawie art. 14a § 1 i 3 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), uprzejmie wyjaśnia, co następuje:

Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), zwanej dalej ustawą o VAT, opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają między innymi odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy stawka podatku wynosi 22 %. Usługi świadczone pomiędzy gospodarstwami pomocniczymi, jednostkami budżetowymi i zakładami budżetowymi nie zostały wymienione w przepisach ustawy jako usługi objęte obniżoną stawką podatku od towarów i usług lub zwolnieniem przedmiotowym. W wydanym na podstawie przepisów ustawy rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970) w brzmieniu obowiązującym od 1.05.2004 r. w katalogu usług zwolnionych nie zostały wymienione usługi świadczone pomiędzy gospodarstwami pomocniczymi, jednostkami budżetowymi i zakładami budżetowymi. Zmiana powołanego rozporządzenia została wprowadzona rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 23.06.2004 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług opublikowanym (Dz. U. Nr 145, poz. 1541), które weszło w życie z dniem publikacji, tj. 25.06.2004 r. Na podstawie § 1 pkt 5 rozporządzenia zmieniającego, do § 8 ust. 1 (rozporządzenia zmienionego z 27.04.2004 r.) został dodany między innymi pkt 14, na mocy którego zostały zwolnione z VAT usługi świadczone pomiędzy gospodarstwami pomocniczymi jednostek budżetowych, jednostkami budżetowymi i zakładami budżetowymi, z wyjątkiem usług komunikacji miejskiej oraz usług wymienionych w poz. 138 i 153 załącznika nr 3 do ustawy, tj.:

1. poz. 138, symbol PKWiU 41.00.2 - usługi w zakresie rozprowadzania wody,
2. poz. 153, symbol PKWiU 90.0 - usługi w zakresie gospodarki ściekami oraz wywozu i unieszkodliwiania odpadów, usług sanitarnych i pokrewnych.

Reasumując, przedmiotowe usługi świadczone przez jednostkę w okresie od 1.05.2004 r. do 24.06.2004 r. podlegają opodatkowaniu stawką podstawową (22 %) określoną w treści przepisu art. 41 ust. 1 ustawy, a usługi wykonane od 25.06.2004 r. korzystają ze zwolnienia w podatku VAT.

Organ podatkowy informuje, iż zgodnie z § 20 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, zasad wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 971) fakturę korygującą wystawia się również, gdy podwyższono cenę po wystawieniu faktury lub w razie stwierdzenia pomyłki w cenie, stawce lub kwocie podatku bądź w jakiejkolwiek innej pozycji faktury. Biorąc pod uwagę powyższe należy stwierdzić, iż w przypadku, gdy jednostka od 25.06.2004 r. w wystawianych przez siebie fakturach zastosowała niewłaściwą stawkę podatku VAT, to przysługuje jej na podstawie ww. § 20 ust. 1 rozporządzenia prawo korekty faktury sprzedaży, w której wykaże właściwą dla tej sprzedaży stawkę podatku - co ma miejsce w przedmiotowej sprawie.

Jednocześnie tut. organ podatkowy informuje, iż zgodnie z § 19 ust. 4 rozporządzenia w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, zasad wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 971), sprzedawca jest zobowiązany posiadać potwierdzenie odbioru faktury korygującej przez nabywcę (...). Potwierdzenie odbioru faktury korygującej stanowi podstawę do obniżenia podatku należnego, w rozliczeniu za miesiąc, w którym sprzedawca otrzymał to potwierdzenie, a w przypadku podatników, o których mowa w art. 99 ust. 2 i 3 ustawy - w rozliczeniu za kwartał, w którym to potwierdzenie otrzymali, z uwzględnieniem zasad, o których mowa w art. 21 ust. 1 ustawy.

Zgodnie z § 12 ust. 7 cyt. rozporządzenia w sprawie zwrotu podatku..., w przypadku dostawy towarów lub świadczenia usług objętych stawką podatku niższą od określonej w art. 41 ust. 1 ustawy oraz dostawy towarów i świadczenia usług zwolnionych od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 ustawy albo przepisów wydanych na podstawie art. 82 ust. 3 ustawy, wystawca faktury ma obowiązek umieścić na fakturze oprócz nazwy towaru i usługi również symbol towaru lub usługi, określony w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, chyba że ustawa lub przepisy wykonawcze do ustawy nie powołują tego symbolu. W tym przypadku należy podać przepis, na podstawie którego podatnik stosuje zwolnienie lub obniżoną stawkę podatku.

Organ podatkowy informuję, iż w trybie art. 14a ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa udziela informacji wyłącznie o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego. W związku z powyższym tut. organ podatkowy pytanie podatnika w części dotyczącej wzajemnych rozliczeniach między jednostkami wynikającymi z faktur lub faktur korygujących pozostawił bez rozpatrzenia, gdyż nie może to być przedmiotem postępowania w trybie art. 14a ordynacji podatkowej.

Biorąc pod uwagę powyższe Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego podziela stanowiska jednostki zawarte w zapytaniu.

Niniejszej odpowiedzi udzielono w oparciu o obowiązujący stan prawny oraz stan faktyczny przedstawiony w zapytaniu.