Działając na podstawie art.14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U.Nr 137 , poz.926 ze zm.) w odpowiedzi na pismo z dnia 13.09.2004r. (data wpływu do tutejszego organu 16.09.2004r.) nr GZO-0542-6/2004 uzupełnione pismem z dnia 08.10.2004r. (data wpływu do tutejszego organu 11.10.2004r.) w sprawie udzielenia pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego, w oparciu o przedstawiony stan faktyczny Naczelnik Urzędu Skarbowego w Krapkowicach stwierdza co następuje:

Pismem z dnia 13.09.2004r. nr GZO-0542-6/2004 Gminny Zarząd Oświaty w XXX zwrócił się z zapytaniem w sprawie opodatkowania sprzedaży posiłków w szkołach i w przedszkolach. Z przedstawionego stanu faktycznego w przedmiotowej sprawie wynika , że jednostki oświatowe : gimnazjum , szkoły podstawowe , przedszkola świadczą usługi stołówkowe w ramach swojej działalności statutowej tylko i wyłącznie na rzecz wychowanków i zatrudnionego w nim personelu. Usługi te zostały sklasyfikowane przez Urząd Statystyczny w Łodzi – Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych w dziale PKWiU 80 jako „Usługi w zakresie edukacji”. Zdaniem Strony usługi te są zwolnione od podatku od towarów i usług.

Zgodnie z art.8 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54 , poz.535) – zwanej dalej ustawą , przez świadczenie usług , o których mowa w art.5 ust.1 pkt 1 rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art.7. Oznacza to , że definicja usług dla potrzeb stosowania przepisów o podatku od towarów i usług nie zawsze będzie tożsama z pojęciem usług w rozumieniu PKWiU. Z wyjaśnień Głównego Urzędu Statystycznego wynika , że niektóre czynności wykonywane przez podatnika mogą nie być przedmiotem klasyfikacji i są traktowane jako czynności wewnętrzne. Uwzględniając powyższe, w przypadku gdy czynność jest wykonywana przez podmiot (podatnika) na rzecz innych osób lub podmiotów i wiąże się z odrębnym świadczeniem , które nie stanowi z założenia elementu składowego świadczonej usługi , np. edukacji – podlega opodatkowaniu według ogólnych zasad. W takich przypadkach sprzedaż posiłków opodatkowana będzie stawką podatku w wysokości 7%.

Zdaniem tutejszego organu podatek od towarów i usług w wysokości 7% od sprzedaży posiłków powinny naliczać jedynie te stołówki , które są prowadzone przez podmioty inne niż szkoła np. przez ajentów , którzy przygotowują i sprzedają posiłki w ramach prowadzonej przez siebie działalności. Stołówki prowadzone natomiast przez szkoły i przedszkola korzystają ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art.43 ust.1 pkt 1 ustawy. Zaprezentowane zatem w treści zapytania stanowisko Strony jest prawidłowe.