N. w S. zwróciło się z zapytaniem dotyczącym interpretacji artykułu 160 pkt 3 ustawy z dnia 11.03.2004 r. (Dz. U. Nr 54, poz. 535). W złożonym zapytaniu podatnik podał, iż:

Działalność gospodarcza przy N. prowadzona jest na podstawie statutu, który zarejestrowany w KRS. Zgodnie z art. 160 pkt 3 ustawy o podatku od towarów i usług podatek VAT powinien być rozliczany przez jednostkę rejestrową. W przypadku podatnika jest nią Komisja w W. Biuro Handlowo-Usługowe zwróciło się do jednostki nadrzędnej o wykonanie ww. artykułu. Otrzymało jednak od Komisji telefoniczną odmowę. W związku z tym N. wniósł o wystąpienie do miejscowego Urzędu Skarbowego o interpretację art. 160 pkt 3, gdyż różne są opinie Urzędów Skarbowych. Poza tym Komisja, aby móc rozliczać podatek VAT musiałaby posiadać wszystkie dokumenty finansowe z działalności gospodarczej w S. i nie tylko, ponieważ tego typu działalność prowadzona jest w wielu województwach.

Naczelnik Urzędu Skarbowego, na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29.08.1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), w związku z wniesionym zapytaniem z dnia 18.08.2004 r., otrzymanym w dniu 19.08.2004 r., dotyczącym stosowania przepisów prawa podatkowego, informuje:

Zgodnie z art. 157 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) podatnicy zarejestrowani na ostatni dzień przed dniem, o którym mowa w art. 176 pkt 2, na podstawie art. 9 ustawy wymienionej w art. 175, z wyłączeniem podatników wymienionych w art. 5 ust. 2 ustawy wymienionej w art. 175 będą uważani za podatników zarejestrowanych jako podatnicy VAT, z tym że podatnicy, którzy w zgłoszeniu rejestracyjnym, o którym mowa w art. 9 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 175 zgłosili, że będą składać deklaracje podatkowe dla podatku od towarów i usług, zostaną uznani za podatników zarejestrowanych jako podatnicy VAT czynni, a pozostali – za podatników zarejestrowanych jako podatnicy VAT zwolnieni, bez konieczności potwierdzania tego faktu przez naczelnika urzędu skarbowego z zastrzeżeniem ust. 2. Przepisu ust. 1 jednak nie stosuje się – zgodnie z art. 157 ust. 2 pkt 2 - w stosunku do zakładów (oddziałów) osoby prawnej, będących odrębnymi podatnikami w rozumieniu art. 5 ust. 2 ustawy wymienionej w art. 175.

Zgodnie z art. 160 cyt. ustawy z dnia 11.03.2004 r.:

• ust. 2 - rozliczenia za kwiecień 2004 r. zakłady (oddziały), o których mowa w art. 157 ust. 2 pkt 2 dokonują w urzędzie skarbowym kierowanym przez naczelnika właściwego dla danego zakładu,
• ust. 3 - osoba prawna, której zakłady (oddziały) rozliczały się jako odrębni podatnicy wstępuje z dniem 1.05.2004 r. we wszystkie przewidziane w przepisach prawa podatkowego prawa i obowiązki swojego zakładu (oddziału), który przestał być wyodrębnionym podatnikiem – w zakresie, w jakim dotyczą podatku od towarów i usług.

Zgodnie z przepisami zawartymi w art. 5 ust. 2 i 3 dotychczas obowiązującej ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.) podatnikami podatku VAT mogły być również, za zgodą naczelnika urzędu skarbowego, zakłady (oddziały) osoby prawnej wykonujące czynności opodatkowane podatkiem VAT, jeżeli samodzielnie sporządzają bilans. Od 1.05.2004 r., zgodnie z cyt. wyżej art. 157 ust. 2 pkt 2, oddziały (zakłady) osób prawnych, tracą z dniem 1.05.2004 r. status samodzielnego podatnika VAT. W związku z tym całość praw i obowiązków z dniem 1.05.2004 r. przejmuje jednostka macierzysta. Wynika to nie tylko z braku w nowej ustawie o podatku VAT przepisu art. 5 ust. 2 i 3 dotychczasowej ustawy, ale również z treści przepisów przejściowych, tj. art. 160 ust. 3 cyt. ustawy z dnia 11.03.2004 r. W związku z tym, jeżeli N. w S. jest oddziałem osoby prawnej – jednostki nadrzędnej Komisja w W., to z dniem 1.05.2004 r. traci status odrębnego podatnika VAT, a Komisja z tym dniem wstępuje we wszystkie przewidziane w przepisach prawa podatkowego prawa i obowiązki swojego zakładu (oddziału), który przestał być podatnikiem – w zakresie podatku VAT.

Kwestia rozstrzygnięcia formy prawnej podatnika, tj. ustalenie czy Biuro Handlowo-Usługowe w S. jest oddziałem osoby prawnej czy nie, nie może, w świetle art. 14a cyt. ustawy z dnia 29.08.1997 r., stanowić żądania udzielenia pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego, gdyż nie wynika to z cytowanych w zakresie podatku VAT przepisów.