W dniu 16.07.2004r. został złożony w siedzibie tut. organu wniosek Spółki o udzielenie informacji w sprawie zastosowania prawidłowej stawki podatku VAT przy sprzedaży niezabudowanego gruntu. Z treści wniosku wynika, że Spółka odsprzedaje niezabudowany grunt Gminie Toruń z przeznaczeniem na drogę. Zdaniem Spółki sprzedaż ta winna być opodatkowana stawką podatku VAT 22%.

Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego w Toruniu, działając zgodnie z art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zmianami) udziela informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w sprawie, o której mowa w powołanym wyżej piśmie.

Na wstępie wskazać należy, iż zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Towary w w/w ustawie zostały zdefiniowane jako rzeczy ruchome, jak również wszelkie postacie energii, budynki i budowle lub ich części, będące przedmiotem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem VAT, które są wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, a także grunty.

Zgodnie z powyższym, od 1 maja 2004r. sprzedaż gruntu stanowi dostawę towaru i podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. Sposób opodatkowania dostawy gruntu zróżnicowany jest w zależności od rodzaju gruntu. Wskazać w tym miejscu należy, iż stosownie do art. 43 ust. 1 pkt 9 w/w ustawy zwalnia się od podatku od towarów i usług dostawę terenów niezabudowanych innych niż tereny budowlane oraz przeznaczone pod zabudowę. Oznacza to, że opodatkowaniu podlegają dostawy, których przedmiotem są nieruchomości gruntowe, zabudowane i niezabudowane, przy czym w przypadku tych ostatnich – tylko te, których przedmiotem są tereny budowlane lub przeznaczone pod zabudowę (o takim charakterze tych gruntów decydować powinien plan zagospodarowania przestrzennego danego obszaru). Pozostałe natomiast dostawy gruntów niezabudowanych, będących np. gruntami rolnymi bądź leśnymi, nie przeznaczonymi w planach pod zabudowę – są zwolnione z VAT.

Reasumując należy stwierdzić, iż w scharakteryzowanym przez Spółkę stanie faktycznym dostawa niezabudowanego gruntu z przeznaczeniem na drogę nie korzysta z preferencji podatkowych i podlega na podstawie art. 41 ust. 1 cyt. ustawy opodatkowaniu stawką podstawową tj. 22%.

Niniejszej odpowiedzi udzielono w oparciu o stan faktyczny przedstawiony w przedmiotowym piśmie oraz w oparciu o stan prawny obowiązujący w dniu datowania niniejszego pisma.