Działając w oparciu o przepisy art. 14 a ustawy z dnia 29 stycznia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Hrubieszowie w odpowiedzi na pismo GK/1926/04 z dnia 02.07.2004 r. wyjaśnia, iż w robotach z zakresu budownictwa wykonywanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej po 1 maja 2004 r. występują dwie stawki podatkowe:
• stawka podstawowa tj. 22 %,
• stawka obniżona 7 % w okresie do dnia 31 grudnia 2007 r. zgodnie z art. 146 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535),

stawka obniżona w wys. 7 % obowiązuje w odniesieniu do:
• robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych, związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą,
• obiektów budownictwa mieszkaniowego i ich części z wyłączeniem lokali użytkowych.

W pozostałym zakresie w stosunku do robót budowlano-montażowych obowiązuje stawka podstawowa. Ta sama stawka dotyczy też dostawy materiałów budowlanych.

W przypadku wykonania usługi z materiałów dostarczonych przez spółdzielnię obrót stanowiący podstawę opodatkowania usługi obejmuje także należność za wykorzystane materiały, a więc niedopuszczalne byłoby wystawianie dwóch faktur: za wykonaną usługę i za sprzedaż materiałów. Opodatkowanie powinno nastąpić według stawki prawidłowej dla wykonanej usługi, a więc ze względu na obiekt, w którym były wykonane roboty – 7 %.