W myśl art. 14a § 1 ustawy z dnia 29.1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137 z 1997 r. poz. 926 ze zm.), Naczelnik Urzędu Skarbowego stosownie do swojej właściwości, na pisemne zapytanie podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

Działając na podstawie cytowanego art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Rypinie, w odpowiedzi na złożone przez Państwo pismo z dnia 02.08.2004 r. udziela informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w opisanej przez Państwo sprawie.

Przedstawiony przez Państwo stan faktyczny:

Starostwo Powiatowe w ... dokonało zakupu samochodu. Samochód ten przeznaczony jest do przewozu osób niepełnosprawnych przez Starostwo Powiatowe w ... do użytkowania przez Warsztaty Terapii Zajęciowej.

Pytanie Państwa dotyczy możliwości otrzymania zwrotu lub obniżenia podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, wynikającego z faktury dokumentującej zakup powyższego samochodu.

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Rypinie udzielając odpowiedzi w przedmiotowej sprawie wyjaśnia:

Możliwość korzystania przez podatnika z prawa obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego uzależnione jest od spełnienia przez niego szeregu warunków, wśród których jednym z ich, jest związek dokonywanych zakupów z czynnościami opodatkowanymi podatkiem od towarów i usług, co wynika z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535), zgodnie z którym w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

W związku z tym, iż wykonywane przez Państwo czynności przewozu osób niepełnosprawnych, wynikają z art. 4 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.), na podstawie którego „powiat wykonuje zadania publiczne o charakterze ponadgminnym w zakresie wspierania osób niepełnosprawnych” - czynności te, na mocy § 8 ust. 1 pkt 13 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970) są zwolnione od podatku od towarów i usług, pod warunkiem że nie są one wykonywane na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.

W myśl § 8 ust. 1 pkt 13 w/w. rozporządzenia, zwalnia się od podatku czynności związane z wykonywaniem zadań nałożonych odrębnymi przepisami, wykonywane w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność przez jednostki samorządu terytorialnego, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych .

Wobec tego, iż wykonywane przez Państwo czynności są zwolnione od podatku, brak jest związku dokonanego zakupu samochodu z czynnościami opodatkowanymi. Dlatego też nie przysługuje Państwu prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, a tym samym nie przysługuje również prawo do zwrotu podatku z tego tytułu.

Informacji udzielono w oparciu o stan faktyczny opisany w powołanym na wstępie piśmie oraz stan prawny obowiązujący w dniu datowania niniejszej odpowiedzi.