Działając na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zmianami) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Staszowie na złożone w dniu 28.06.2004 r. i uzupełnione w dniu 27.07.2004 r., zapytanie dotyczące opodatkowania podatkiem od towarów i usług wykonywania usług remontowo-budowlanych w budynku Szkoły Podstawowej, informuje:

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) opodatkowaniu podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Ustawa o podatku od towarów i usług w art. 41 ust. 1, określa podstawową stawkę VAT na poziomie 22%.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Spółdzielnia w miesiącu kwietniu 2004 r. (tj. w okresie obowiązywania uchylonej w dniu 1 maja 2004 r. ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym) złożyła ofertę na wykonanie robót remontowych w budynku szkoły podstawowej. Umowa na wykonanie tych robót została zawarta 18.05.2004 r. Częściowe wykonanie robót Spółdzielnia wykonała na przełomie czerwca i lipca, co zostało zafakturowane w dniu 13.07.2004 r. Natomiast zakończenie całej inwestycji przewiduje się na dzień 30.07.2004r.

Jak z powyższego wynika prace zostały wykonane już po 1 maja 2004 r., tj. w okresie obowiązywania nowych przepisów o podatku VAT, które obowiązują od dnia 1 maja 2004 r., a więc opodatkowanie w/w usług będzie wynikać z tych przepisów.

Ustawodawca, tworząc ustawę o podatku od towarów i usług, zajął się odrębnie regulacją zwolnień od VAT oraz obniżeniem stawki podstawowej na określone towary i usługi. Jednakże w obecnym stanie prawnym, ustawodawca nie przewidział obniżonej stawki do budowy, remontów czy bieżącej konserwacji budynków szkół, tak jak to miało miejsce do dnia 30.04.2004 r., tj. do dnia obowiązywania uchylonej ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym.

Biorąc powyższe pod uwagę, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Staszowie informuje, że budowa, remonty i roboty konserwacyjne wykonywane w budynkach szkół i instytucji badawczych (PKOB 1263) po dniu 30.04.2004 r., są opodatkowane stawką podstawową, tj. 22%.

Potwierdzeniem powyższego stanowiska jest pismo Ministerstwa Finansów z dnia 24.06.2004 r., znak: PP3-812-458/2004/AK/1786, w którym wyrażono pogląd, iż czynności wymienione w cytowanym wyżej art. 5 ust. 1 ustawy podlegają opodatkowaniu podatkiem VAT według stawek obowiązujących dla tych czynności w momencie ich wykonania.

Zatem, stanowisko przedstawione w przedmiotowym wniosku jest słuszne.