W odpowiedzi na pismo z dnia 01.10.2004r w sprawie udzielenia informacji w zakresie stosowania przepisów prawa działając na podstawie art.14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r- Ordynacja podatkowa ( Dz.U.Nr137 poz.926 z póź. zmian) uprzejmie informuję: Stosownie do art . 29 ust.1 ustawy z 11 marca 2004r o podatku od towarów i usług ( Dz.U.Nr 54 ,poz.535) od 1maja 2004r-obrotem jest także otrzymana dotacja ,subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług.Z regulacji tej wynika ,że w sytuacji gdy podatnik w związku z konkretną dostawą towarów lub świadczeniem usług otrzymuje od innego podmiotu bądź organu publicznego jakiekolwiek dofinansowanie ( dotację ,subwencję i inne) stanowiące dopłatę do ceny towaru lub usługi ,jak np. pokrycie części ceny towaru lub rekompensata z powodu obniżenia ceny tego rodzaju dofinansowanie stanowi obok ceny ,uzupełniający ją element podstawy opodatkowania z tytułu dostawy. Jednakże takie dofinansowanie musi być bezpośrednio związane z daną dostawą towarów lub świadczeniem usługi.

Obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług zgodnie z art.19 ust.1wyżej cyt. ustawy powstaje z chwilą wydania towaru lub wykonania usługi . Od ogólnej zasady wprowadzono odstępstwa w ust.2 –21cyt powyżej przepisu art.19 oraz w art.14 ust.6 ,art.20 iart.21 ust.1.Dotyczy to między innymi momentu powstania obowiązku podatkowego z tytułu otrzymanej dotacji ,subwencji lub innych dopłat o podobnym charakterze który normuje art.19 ust.21 w/w ustawy o podatku VAT ,zgodnie z którym –obowiązek podatkowy z tytułu należnych na podstawie odrębnych przepisów dotacji, subwencji i innych dopłat o podobnym charakterze powstaje z chwilą uznania rachunku bankowego podatnika .W przypadku uznania rachunku bankowego zaliczką z tytułu dotacji ,subwencji i innych dopłat o podobnym charakterze obowiązek podatkowy powstaje w tej części.

Z przedstawionego w w/w piśmie stanu faktycznego wynika ,że Spółka prowadzi aptekę. Zdaniem Spółki otrzymane refundacje z Narodowego Funduszu Zdrowia nie stanowią dotacji, subwencji, lub też innej dopłaty w rozumieniu przepisów ustawy o podatku od towarów i usługi w związku z tym obowiązek podatkowy od sprzedawanych leków przez Spółkę powstaje na zasadach ogólnych określonych w art.19 ust.1 – a więc z chwilą wydania towaru lub wykonania usługi .W piśmie Spółka wskazuje ,ze obecnie obowiązujący przepis art.29 ust.1 zawiera identyczne zapisy jak przepis art.15 ust.1 poprzednio obowiązującej ustawy tj.,, Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży ,pomniejszona o kwotę należnego podatku (....).Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego nabywcy”. W związku z powyższym zdaniem Spółki przy braku zmiany definicji przychodu zasady opodatkowania refundacji nie ulegają zmianie pod rządami ,, nowej ’’ ustawy. Ponadto wskazuje , ze przyjęcie stanowiska ,że refundacje otrzymywane z Narodowego Funduszu Zdrowia stanowią odrębną od sprzedaży towarów podstawę opodatkowania podatkiem od towarów i usług prowadziłoby do wniosku ,że kwoty te pod rządami ,,starej’’ ustawy podatku od towarów i usług nie podlegały opodatkowaniu do 30 kwietnia 2004r.

Mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny i prawny stwierdza się ,że przedstawione stanowiskodotyczące rozliczenia podatku VAT od sprzedaży leków przez Spółkę jest niewłaściwe. Na mocy art. 19 ust.21 z obowiązującej od 1 maja 2004r nowej ustawy z dnia 11 marca 2004r.o podatku od towarów i usług obowiązek podatkowy z tytułu należnych na podstawie odrębnych przepisów dotacji, subwencji i innych dopłat o podobnym charakterze powstaje z chwilą uznania rachunku bankowego podatnika. Intencją ustawodawcy było w ustawie o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004r obowiązującej od 1maja 2004r określenie innego momentu powstania obowiązku dla wyszczególnionej w art. 29 ust.1 dotacji , subwencji i innej dopłaty o podobnym charakterze związanej z dostawą lub świadczeniem usług. Otrzymana przez Spółkę refundacja z Narodowego Funduszu Zdrowia stanowi dopłatę do sprzedaży leków, które są sprzedawane za częściową odpłatnością lub bezpłatnie nabywcom na podstawie przepisów Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej. W związku z powyższym kwota stanowiąca dofinansowanie do cen leków nie będzie ewidencjonowana i nie będzie obliczany od niej podatek należny w momencie wydania towarów tak jak to było do 30.04.2004r lecz w momencie uznania rachunku bankowego podatnika.

Obrotem pod rządami nowej i starej ustawy jest całość kwoty należnej z tytułu sprzedaży leków pomniejszona o kwotę należnego podatku. Inny jest jedynie moment powstania obowiązkuz tytułu otrzymanej dopłaty do sprzedanych leków.