Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Lublinie na podstawie art.14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), w odpowiedzi na pismo z dnia 18.10.2004 r. dotyczące udzielenia pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego tj. zapytania w sprawie stosowania właściwej stawki podatku VAT do opłaty pobieranej bezpośrednio od klienta za wystawienie biletu lotniczego na przeloty krajowe i międzynarodowe oraz pobieranej prowizji.

Podatnik w opisanym stanie faktycznym przedstawił system wynagradzania agentów, który oparty jest na dwóch elementach: agencyjnej prowizji oraz trasaction fee, czyli opłacie za wystawienie biletu pobieranej bezpośrednio od klienta, którą należy jego zdaniem – klasyfikować pod symbolem PKWiU-63.30.12. - usługi pośrednictwa w sprzedaży biletów, miejsc zakwaterowania i wycieczek z kompleksowym programem imprez.

Stosownie do treści art. 41 ust. 1 w/w ustawy stawka podatku wynosi 22 % z zastrzeżeniem ust. 2-12, art. 119 ust. 7, art. 120 ust. 2 i 3, art. 122 i art. 129 ust. 1.
Wykaz towarów i usług opodatkowanych obniżonymi stawkami podatku od towarów i usług określają poszczególne przepisy w/w ustawy oraz rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 roku w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 97 poz. 971).

Zaklasyfikowane przez Pana do odpowiedniego grupowania PKW i U usługi agentów polegające na sprzedaży usług transportu lotniczego, za które pobiera Pan opłatę od pasażera, nie zostały wymienione w przepisach do w/w ustawy o podatku od towarów i usług, jak i w/w rozporządzeniu w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy podatku od towarów i usług jako objęte preferencyjnymi stawkami podatkowymi.

W świetle przywołanych przepisów Podatnik świadczący usługę polegającą na sprzedaży biletów krajowych zobowiązany jest do zastosowania stawki podatkowej w wysokości 22 % zgodnie z przepisami art. 41 ust. 1 cytowanej ustawy, w związku z powyższym opłata z tytułu sprzedaży biletu na przeloty krajowe oraz pobierana prowizja winny być opodatkowane stawką 22 %.

Natomiast w odniesieniu do pośrednictwa i usług na przeloty międzynarodowe zgodnie z art. 83 ust. 1 pkt 23 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535) opodatkowaniu obniżoną do wysokości 0 % stawką podatku podlegają usługi transportu międzynarodowego, o których mowa w ust. 3 pkt 3 wyżej wymienionego przepisu (tj. wykonywane usługi pośrednictwa i spedycji międzynarodowej, związane z usługami transportu międzynarodowego określonymi w art. 83 ust. 3 ustawy o podatku od towarów i usług).

Zatem zarówno opłata za wystawienie biletu na przeloty międzynarodowe, jak i prowizja z tego tytułu będą podlegały opodatkowaniu stawką podatku VAT w wysokości 0 %.

Niniejszej odpowiedzi udzielono w oparciu o stan faktyczny przedstawiony we wniosku i stan prawny obowiązujacy w dniu jej datowania.