Stosownie do przepisu art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 r. obniżoną do wysokości 7% stawką podatku stosuje się w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. Pojęcie robót związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą zostało zdefiniowane w ust. 2 cytowanego art. 146 ustawy i rozumie się przez nie roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. Przez obiekty budownictwa mieszkaniowego, zgodnie z art. 2 pkt 12 ww. ustawy rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 – Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 – Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 – Budynki zbiorowego zamieszkania – wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej.
Zgodnie z wyżej wskazanymi przepisami ustawy o podatku od towarów i usług obniżona do wysokości 7% stawka podatku od towarów i usług ma zastosowanie wyłącznie do robót budowlanych dotyczących obiektów budownictwa mieszkaniowego w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług. Przedmiotowy Ośrodek Szkolenia został sklasyfikowany wg Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych jako budynek zbiorowego zamieszkania (PKOB 113). Jednakże, zgodnie z powołanymi wyżej przepisami ustawy o podatku od towarów i usług przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się konkretne, wymienione w cytowanym wyżej przepisie art. 2 pkt 12 ustawy budynki zbiorowego zamieszkania takie jak: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Budynek Ośrodka Szkolenia nie mieści się w tej grupie.
W związku z powyższym prace remontowe wykonane w tym obiekcie podlegają, zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, opodatkowaniu podstawową stawką podatku w wysokości 22%.
Jednocześnie tut. organ zauważa, iż wskazana przez inwestora pozycja 161 załącznika Nr 3 do ustawy o podatku od towarów i usług będzie miała zastosowanie dopiero od dnia 1 stycznia 2008 r.
Z treści art. 41 ust. 12 ustawy o podatku od towarów i usług wynika, że stawkę podatku w wysokości 7% stosuje się do czynności wymienionych w poz. 161 załącznika Nr 3 do wskazanej ustawy, przy spełnieniu warunków określonych dla budownictwa społecznego na podstawie odrębnych przepisów. Jednakże unormowania zawarte w tym przepisie będą mogły być stosowane dopiero od dnia 1 stycznia 2008 r., co wynika z art. 176 pkt 4 ww. ustawy.