Naczelnik Lubelskiego Urzędu Skarbowego na podstawie art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm.) w odpowiedzi na pismo z dnia 18.08.2004r. (data wpływu do tut. Urzędu 19.08.2004r.) informuje, że w przedstawionym stanie faktycznym podatnik zarządza nieruchomościami miasta L, które zostały mu przekazane w drodze nieodpłatnego użyczenia.

W oparciu o decyzje Prezydenta Miasta Zarząd użycza nieodpłatnie lokale w zarządzanych przez siebie nieruchomościach na podstawie zawartej umowy użyczenia.
Zgodnie z zawartą umową podatnik zobowiązany jest do obciążania użytkownika lokalu zwrotem kosztów podatku od nieruchomości, który Z odprowadza do Urzędu Miejskiego. Na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) „opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, zwanym dalej , podlegają: odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju”.
Natomiast w świetle art. 8 ust. 2 cyt. ustawy o VAT „nieodpłatne świadczenie usług niebędące dostawą towarów na cele osobiste podatnika lub jego pracowników, w tym byłych pracowników, wspólników, udziałowców, akcjonariuszy, członków spółdzielni i ich domowników, członków organów stanowiących osób prawnych, członków stowarzyszenia, oraz wszelkie inne nieodpłatne świadczenie usług, jeżeli nie są one związane z prowadzeniem przedsiębiorstwa, a podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług związanych z tymi usługami, w całości lub w części, traktuje się jak odpłatne świadczenie usług”.
Obciążanie użytkownika lokalu, który został użyczony nieodpłatnie, zwrotem kosztów podatku od nieruchomości nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, ponieważ nie stanowi to odpłatnego świadczenia usługi, o którym mowa w art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535).