W odpowiedzi na pismo nr 2221/04 z dnia 27.09.2004r. (data wpływu – 28.09.2004r.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Pabianicach informuje:

Zgodnie z art. 15 ust. 6 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r. Nr 54, poz. 535) nie uznaje się za podatnika organów władzy publicznej oraz urzędów obsługujących te organy w zakresie realizowanych zadań nałożonych odrębnymi przepisami prawa, dla realizacji których zostały one powołane, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.

Zgodnie z art. 29 ust. 1 cytowanej ustawy podstawą opodatkowania jest obrót,z zastrzeżeniem ust. 2-22, art. 30-32, art. 119 oraz art. 120 ust. 4. Obrotem jest kwota należna z tytułu sprzedaży, pomniejszona o kwotę należnego podatku. Kwota należna obejmuje całość świadczenia należnego od nabywcy. Obrotem jest także otrzymana dotacja, subwencja i inna dopłata o podobnym charakterze związana z dostawą lub świadczeniem usług.

Zgodnie z art. 86 ust. 1 cytowanej ustawy w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Zgodnie z § 8 ust. 1 pkt. 13 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r. Nr 97, poz. 970 ze zm.) zwolnione od podatku od towarów i usług są czynności związane z wykonywaniem zadań publicznych nałożonych odrębnymi przepisami, wykonywane w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność przez jednostki samorządu terytorialnego, z wyłączeniem czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych.

Zgodnie z § 8 ust. 1 pkt 14 cytowanego rozporządzenia, zwolnione od podatku od towarów i usług są również usługi świadczone pomiędzy gospodarstwami pomocniczymi jednostek budżetowych, jednostkami budżetowymi i zakładami budżetowymi, z wyjątkiem usług wymienionych w poz. 138 i 153 załącznika nr 3 do cytowanej ustawy oraz usług komunikacji miejskiej.

Mając na uwadze powyższe, od 1.05.2004r., obrotem w rozumieniu ustawy o podatku od towarów i usług jest również otrzymana dotacja związana z dostawą lub świadczeniem usług.

Jednak w przypadku świadczenia usług zwolnionych od podatku na podstawie§ 8 ust. 1 pkt 13 i 14 cytowanego rozporządzenia dotacja związana z tymi usługami również podlega zwolnieniu od podatku od towarów i usług.

Zgodnie z art. 86 ust. 1 cytowanej ustawy nie przysługuje Państwu prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony od towarów i usług, które zostały wykorzystane do wykonywania czynności zwolnionych od podatku od towarów i usług.

Świadczenie usług zwolnionych od podatku od towarów i usług (w tym dotacji zwolnionych od podatku) należy wykazywać w deklaracji VAT-7 w pozycji 20 „dostawa towarów oraz świadczenie usług na terytorium kraju, zwolnione od podatku”.