Zgodnie z art. 41 ustawy z 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz.U.Nr 54, poz. 535) stawka podatku wynosi 22%, z wyjątkiem dostaw towarów i świadczenia usług wymienionych w tej ustawie jako opodatkowane niższą stawką podatkową lub wymienionych jako zwolnione od opodatkowania.

W art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a tej ustawy wskazano, że w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 roku stosuje się stawkę w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą.

Zgodnie z definicją określoną w art. 2 pkt 12 tejże ustawy przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych między innymi w następujących grupowaniach: 111- Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 – Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe.

Powyższe przepisy wskazują, że o możliwości zastosowania 7 % stawki podatku do opodatkowania robót budowlanych decyduje związek tych robót z budownictwem mieszkaniowym oraz infrastrukturą towarzyszącą temu budownictwu. Przedstawiony przez podatnika stan faktyczny sprawy wskazuje, że roboty budowlane wykonywane są na obiekcie sklasyfikowanym w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych jako budynek biurowy – PKOB 122. Przeprowadzone prace adaptacyjne po ich zakończeniu pozwolą dopiero na zmianę jego klasyfikacji z budynku biurowego (PKOB 122) na budynek mieszkalny (PKOB 112). W związku z powyższym do opodatkowania wszelkich robót budowlano – montażowych oraz remontowych i konserwacyjnych związanych z tym budynkiem, dokonanych przed zmianą jego kwalifikacji statystycznej nie może mieć zastosowania obniżona – 7% stawka podatku, określona w art.146 ust.1 pkt 2 lit. a w/w ustawy.

Reasumując należy stwierdzić, że wszelkie roboty budowlano – montażowe wykonane w budynku biurowym przed zmianą jego klasyfikacji statystycznej, podlegają opodatkowaniu podstawową – 22% stawką podatku od towarów i usług.