Działając na podstawie art. 14a ust. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zmianami) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Staszowie na złożone w dniu 02.11.2004 r. (uzupełnione w dniach 02.12.2004 r. oraz 03.12.2004 r.) zapytanie w sprawie udzielenia pisemnej informacji odnośnie zakresu stosowania przepisów prawa podatkowego informuje:

Zgodnie z art. 27a ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zmianami) w brzmieniu obowiązującym przed dniem 01 stycznia 2002 r., odliczeniu od podatku podlegały wydatki poniesione przez podatnika na własne potrzeby mieszkaniowe przeznaczone (w ramach tzw. „dużej ulgi mieszkaniowej”) m. in. na:
1) budowę budynku mieszkalnego,
2) wkład budowlany lub mieszkaniowy do spółdzielni mieszkaniowej,
3) zakup nowo wybudowanego budynku mieszkalnego lub lokalu mieszkalnego w takim budynku od gminy albo od osoby, która wybudowała ten budynek w wykonywaniu działalności gospodarczej,
4) nadbudowę lub rozbudowę budynku na cele mieszkalne,
5) przebudowę strychu, suszarni albo przystosowanie innego pomieszczenia na cele mieszkalne oraz wykończenie lokalu mieszkalnego w nowo wybudowanym budynku mieszkalnym, do dnia zasiedlenia tego lokalu.

Z dniem 01 stycznia 2002 r. artykułem 1 pkt 6 ustawy z dnia 21 listopada 2001 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 134, poz. 1509) zlikwidowano „dużą ulgę mieszkaniową”.

Jednakże, zgodnie z art. 4 ust. 2 wyżej cytowanej ustawy z dnia 21 listopada 2001 r. podatnikom, którzy w latach 1997-2001 nabyli prawo do odliczania wydatków poniesionych na cele określone w art. 27a ust. 1 pkt 1 lit. a-f ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, w brzmieniu obowiązującym przed dniem 1 stycznia 2002 r. przysługuje na zasadach określonych w tej ustawie, prawo do odliczania od podatku dalszych wydatków na kontynuację danej inwestycji - poniesionych od dnia 1 stycznia 2002 r. do dnia 31 grudnia 2004 r.

Jak wynika ze stanu faktycznego przedstawionego przez Panią w zapytaniu, w latach 1998-2000 poniosła Pani wydatki na własne cele mieszkaniowe przeznaczone na wkład budowlany do Spółdzielni Mieszkaniowej i skorzystała z możliwości odliczenia od podatku poniesionych wydatków (w ramach dużej ulgi mieszkaniowej). Inwestycja mieszkaniowa, w ramach, której dokonywane były odliczenia zakończona została w 2000 roku.

Obecnie chciałaby Pani skorzystać z niewykorzystanej części limitu „dużej ulgi budowlanej”, ponosząc wydatki na budowę jednorodzinnego domu mieszkalnego.

Dodatkowo wyjaśnia Pani, że przed dniem 01.01.2002 r. (do chwili obecnej) nie rozpoczęła Pani nowej inwestycji mieszkaniowej – budowy domu jednorodzinnego.

W związku z powyższym nie może skorzystać Pani z praw nabytych, o których mowa w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 21 listopada 2001 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne, ponieważ nie kontynuuje Pani inwestycji rozpoczętej przed dniem 1 stycznia 2002 r., a więc nie może dokonać Pani doliczeń wydatków poniesionych na budowę domu jednorodzinnego w 2004r. w ramach niewykorzystanego limitu „dużej ulgi mieszkaniowej”.

Tak, więc zdaniem tut. Urzędu, stanowisko Pani w kwestii korzystania z „praw nabytych” jest błędne.