W dniu 05.07.2004r. do tut. organu podatkowego wpłynęło pismo Szkoły Podstawowej ... z dnia 28.06.2004r. z prośbą o wyjaśnienie czy Szkoła ma obowiązek ewidencjonowania obrotu przy zastosowaniu kas rejestrujących.

W złożonym piśmie Szkoła wyjaśnia, iż w ramach świadczonych usług z zakresu oświaty i wychowania oznaczonych według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług symbolem 80 prowadzi świetlicę szkolną ze stołówką, która przygotowuje obiady wyłącznie dla uczniów i pracowników szkoły. Ponadto Szkoła informuje, iż świadczy usługi w zakresie wynajmowania nieruchomości o charakterze niemieszkalnym i mieszkalnym na własny rachunek oznaczone według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług odpowiednio symbolem 70.20.12 i 70.20.11 .

W świetle powyższych okoliczności Szkoła wyraża pogląd, iż z racji świadczonych usług z zakresu oświaty i wychowania oraz wynajmowania nieruchomości na własny rachunek jest zwolniona z obowiązku ewidencjonowania obrotu przy zastosowaniu kasy rejestrującej.

Drugi Urząd Skarbowy w Toruniu działając zgodnie z art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r Ordynacja podatkowa (Dz. U .Nr 137, poz. 926 ze zmianami) udziela informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w sprawie, o której mowa w wyżej powołanym piśmie.

Obowiązek ewidencji obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących wynika z zapisu art. 111 ust. 1 ustawy z dnia 11marca 2004r o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535). Na jego podstawie wszyscy podatnicy dokonujący odpłatnych dostaw towarów i świadczący odpłatne usługi na rzecz osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w formie indywidualnych gospodarstw rolnych, są obowiązani do prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących.

W myśl art.165 cyt. wyżej ustawy do czasu wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 111 ust. 7 i 9 zachowują moc przepisy dotychczasowe wydane na podstawie art. 29 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 8 stycznia 1993r o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. nr 11,poz.50 ze zm.).

Na mocy rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 2002r. w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. Nr 234, poz. 1971 ze zm.) niektóre grupy podatników oraz niektóre czynności zostały zwolnione z obowiązku ewidencjonowania obrotu i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących .

Zgodnie z § 2 pkt 1 w/w rozporządzenia, do dnia 31 grudnia 2004r. zwolnione są z ewidencjonowania czynności wymienione w załączniku nr 1 do rozporządzenia.

Na podstawie § 3 ust. 1 pkt. 1 tego samego rozporządzenia, zwolnienie to dotyczy m.in. podatników sprzedających towary i usługi wymienione w poz. 19 i 36 tego załącznika tj.

• usługi w zakresie wynajmowania nieruchomości na własny rachunek oznaczone symbolem 70.2

• usługi w zakresie edukacji oznaczone symbolem 80

przy zachowaniu warunku, że w poprzednim roku podatkowym udział obrotów ze sprzedaży tych towarów lub usług w obrotach ogółem podatnika z tytułu działalności wymienionej w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993r o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym tj. sprzedaży na rzecz osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą w formie indywidualnych gospodarstw rolnych był większy niż 70%.

Z treści pisma z dnia 28.06.2004r.wynika, że rodzaj wykonywanych przez Szkołę czynności mieści się w wykazie czynności zwolnionych z obowiązku ewidencjonowania stanowiącym załącznik Nr 1 do cyt. wyżej rozporządzenia w pozycji w pozycji 19 pod nazwą „Usługi w zakresie wynajmowania nieruchomości na własny rachunek” oraz w poz. 36 pod nazwą „Usługi w zakresie edukacji”.

Wobec powyższego, jeżeli udział obrotu ze sprzedaży w/w usług w poprzednim roku podatkowym w obrotach Szkoły był większy niż 70% to może ona skorzystać ze zwolnienia z obowiązku ewidencjonowania obrotów i kwot podatku należnego przy zastosowaniu kas rejestrujących do dna 31 grudnia 2004r.

Nadmienia się ponadto, że powyższe zwolnienie zgodnie z § 3 ust. 2 cyt. rozporządzenia traci moc po upływie dwóch miesięcy, licząc od końca pierwszego półrocza danego roku, w którym obowiązuje zwolnienie, jeżeli w okresie tego półrocza udział obrotów ze sprzedaży towarów i usług zwolnionych z ewidencjonowania, wymienionych w poz. od 1 do 46 załącznika Nr 1 do rozporządzenia w obrotach ogółem, z tytułu działalności wymienionej w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 08 stycznia 1993r o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym był równy lub niższy niż 70% .

Odpowiedzi niniejszej udzielono w oparciu o stan faktyczny scharakteryzowany w rozpatrywanym piśmie oraz stan prawny obowiązujący w dniu jej datowania.