Dotyczy: podatku dochodowego od osób fizycznych - funkcja płatnika.

W odpowiedzi na wniosek złożony w dniu 28.04.2004 r., uzupełniony o własne stanowisko i opłatę skarbową dnia 28.06.2004 r., Naczelnik Urzędu Skarbowego w Zakopanem, stosownie do art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja Podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.), udziela informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego:

Przedmiotowy wniosek dotyczył problemu odprowadzania zaliczki na podatek dochodowy od osób fizycznych. We wniosku zwrócono się z zapytaniem, czy prawidłowym jest odprowadzanie zaliczek na podatek dochodowy na jednej deklaracji PIT-4 wskazującej Zespół Szkół Specjalnych jako płatnika zaliczek na podatek dochodowy, w sytuacji kiedy uwzględniając reformą szkolnictwa Urząd Statystyczny dokonał podziału Zespołu Szkół Specjalnych wyodrębniając w ramach tego Zespołu poszczególne jednostki zajmujące się konkretnymi zadaniami organizacyjno - edukacyjnymi (zarządzanie, szkoła podstawowa, gimnazjum, licea ogólnokształcące ponadgimnazjalne, licea ogólnokształcące ponadpodstawowe) i nadając im odrębne numery REGON.

W myśl art. 31 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (j. t. Dz. U. z 2000, Nr 14, poz. 176 ze zm.): „osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, zwane dalej „zakładami pracy”, są obowiązane jako płatnicy obliczać i pobierać w ciągu roku zaliczki na podatek dochodowy od osób, które uzyskują od tych zakładów przychody ze stosunku służbowego, stosunku pracy, pracy nakładczej lub spółdzielczego stosunku pracy, zasiłki pieniężne z ubezpieczenia społecznego wypłacane przez zakład pracy (...)”.
Ponadto art. 38 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych mówi: „Płatnicy, o których mowa w art. 31 i art. 33-35, przekazują, z zastrzeżeniem ust. 2 i 2a, kwoty pobranych zaliczek na podatek, w terminie do dnia 20 miesiąca następującego po miesiącu, w którym pobrano zaliczki, na rachunek urzędu skarbowego, którym kieruje naczelnik urzędu skarbowego właściwy według miejsca zamieszkania podatnika, a jeżeli płatnik nie jest osobą fizyczną, według siedziby bądź miejsca prowadzenia działalności, gdy płatnik nie posiada siedziby, przesyłając równocześnie deklarację według ustalonego wzoru (...)”

W świetle powyższych ustaleń, Naczelnik tut. Urzędu podziela stanowisko zawarte we wniosku, a wynika to z tego, iż z uwagi na fakt, iż jednostką zatrudniającą pracowników (co wskazano we wniosku) jest Zespół Szkół Specjalnych, to pomimo wyodrębnienia w ramach tego Zespołu Szkół poszczególnych jednostek zajmujących się konkretnymi zadaniami edukacyjnymi i posiadania przez nie indywidualnych zaświadczeń REGON, Zespół Szkół Specjalnych występując jako zakład pracy i tym samym jako płatnik podatku w rozumieniu art. 31 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych j.w., jest zobowiązany do obliczenia i pobrania zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych oraz do odprowadzenia ich do właściwego wg siedziby Urzędu Skarbowego, a także do złożenia deklaracji PIT-4, posługując się przyznanym dla Zespołu Szkół Specjalnych Numerem Identyfikacji Podatkowej.