P O S T A N O W I E N I E

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Płocku działając na podstawie art.14a § 1-4 w związku z art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tekst jednolity Dz. U. Nr 8, poz.60 z 2005 r.) postanawia wydać pisemną interpretację, co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego Panu X, oceniając stanowisko Pana przedstawione we wniosku z dnia 04.01.2005 r. (data wpływu: 02.02.2005 r.) uzupełnionym pismem z dnia 10.02.2005 r. (data wpływu: 11.02.2005 r.) o udzielenie interpretacji jako prawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

1. Stan faktyczny przedstawiony przez wnioskodawcę. Firma Pana X sprzedała okna, drzwi i pokrycia dachowe opodatkowane stawką podatkową 22%. Były one dostarczone do odbiorcy (zleceniodawcy) w ramach zamówionej usługi remontowo-budowlanej polegającej na: 1)wymianie i wstawieniu okien i drzwi w budynku mieszkalnym, 2) wstawieniu okien i drzwi w budynku mieszkalnym nowym (stanie surowym), 3) wymianie pokrycia dachowego na nowe w budynku mieszkalnym, 4) zamontowaniu pokrycia dachowego w budynku nowym. Na kalkulację takiej usługi składa się zarówno robocizna, transport, jak i zużyte materiały (okna, drzwi, pokrycia dachowe i inne materiały).

2. Przedmiot interpretacji. Możliwości zastosowania jednolitej stawki podatku VAT do całości usługi remontowo-budowlanej bez wyłączania z usługi wartości materiałów. Pan X nie jest producentem, a przedmiotem umowy cywilnoprawnej jest usługa remontowo-budowlana.

3. Stanowisko Wnioskodawcy. Jako własne stanowisko Podatnik przedstawił pogląd, iż posiadając w zakresie swojej działalności "usługi budowlane" wykonanie tego rodzaju usługi należało zafakturować jako jedną pozycję przy zastosowaniu właściwego symbolu PKOB - wg GUS (111 dla budynków jednorodzinnych, 112 dla dwu i wielorodzinnych, ex 113 dla budynków zbiorowego zamieszkania), z zastosowaniem jednej 7% obniżonej stawki podatku VAT, bez dzielenia tej usługi na poszczególne elementy i przypisywanie im właściwych stawek podatku VAT wg PKWiU. Na fakturze w miejscu PKWiU należało wpisać odpowiedni kod PKOB.

Ocena prawna stanowiska Wnioskodawcy. Do opisanego stanu faktycznego mają zastosowanie następujące normy prawa podatkowego: � art. 2 pkt 12, art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a i ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.); � § 12 ust. 7 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie m.in. zasad wystawiania faktur (Dz. U. Nr 97, poz. 971); � § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 970 ze zm.). Zastosowanie powołanych norm skutkuje dokonaniem powyższej oceny prawnej stanowiska Podatnika, uzasadnionej w sposób następujący.

W myśl art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług w okresie od dnia przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się stawkę podatku VAT w wysokości 7% w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą temu budownictwu. Z kolei zgodnie z ust. 2 przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą, o których mowa w ust. 1 pkt 2 lit. a, rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. Natomiast zgodnie z art. 2 pkt 12 ww. ustawy przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111 - budynki mieszkalne jednorodzinne, 112 - budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - budynki zbiorowego zamieszkania.

W przedstawionym stanie faktycznym przedmiotem umowy są usługi remontowo-budowlane dotyczące obiektów budownictwa mieszkaniowego, wykonane na podstawie zamówionej usługi, w skład której wchodzi zarówno sprzedaż towarów, robocizna jak i transport. Zatem jeśli przedmiotem umowy cywilnoprawnej jest usługa remontowo-budowlana, to brak jest podstaw do wyłączenia z niej poszczególnych elementów jej ceny do odrębnej sprzedaży i do opodatkowania takiej usługi zastosowanie ma jednolita stawka podatku VAT w wysokości 7% na podstawie cyt. przepisu art. 146 ust. 1 pkt 2.

Stosownie do treści § 12 ust. 7 rozporządzenia, w przypadku dostawy towarów lub świadczenia usług objętych stawką podatku niższą niż 22% oraz dostawy towarów i usług zwolnionych od podatku, faktura powinna zawierać nazwę towaru lub usługi (określenie wykonanych robót budowlanych) oraz symbol towaru lub usługi, określony w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej, chyba że ustawa lub przepisy wykonawcze do ustawy nie powołują tego symbolu. W takim przypadku należy podać przepis, na podstawie którego podatnik stosuje zwolnienie lub obniżoną stawkę podatku. Umieszczenie symbolu PKOB na fakturze dokumentującej wykonanie usługi budowlano-montażowej w budynku mieszkalnym nie jest błędem, ale dla uzupełnienia można podać podstawę prawną czyli art. 146 ust. 1 pkt 2 ustawy o VAT.

Zatem stanowisko Podatnika do zastosowania 7% stawki podatku VAT do całości świadczonej usługi remontowo-budowlanej w obiektach budownictwa mieszkaniowego jest prawidłowe. Stąd postanowiono, jak w sentencji.

Interpretacja niniejsza dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez Wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia. Interpretacja nie jest wiążąca dla Podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia. Na niniejsze postanowienie służy Stronie zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie za pośrednictwem Naczelnika tut. Urzędu w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia (art. 236 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej).