P o s t a n o w i e n i e

Na podstawie przepisów art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Sosnowcu stwierdza, że stanowisko Pana przedstawione we wniosku z dnia 13 stycznia 2005 r., który wpłynął w dniu 14 stycznia 2005 r., o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej możliwości wyboru form opodatkowania dochodów z pozarolniczej działalności gospodarczej jest, w trybie przepisów art. 9a i 30c ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, nieprawidłowe.

U z a s a d n i e n i e

W dniu 14 stycznia 2005 r. do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Sosnowcu wpłynął wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.

Jak stanowi art. 14a § 1 ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

Podatnik prowadzi działalność gospodarczą jako radca prawny, dokonując także czynności na rzecz podmiotu, z którym w roku ubiegłym łączył go stosunek pracy. Uprzednio dokonywał tych czynności na w ramach stosunku pracy jako aplikant radcowski natomiast obecnie, po uzyskaniu stosownych kwalifikacji jako radca prawny.

Zgodnie z twierdzeniem podatnika, z uwagi na fakt, iż zakres czynności dokonywanych w ramach zatrudnienia był inny niż występujący obecnie, podatnik może wybrać formę opodatkowania dochodów określoną w art. 30c ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Dokonując oceny prawnej zaprezentowanego stanowiska, zaznaczyć należy że zgodnie z art. 9a ust. 2 i 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm), podatnicy, z zastrzeżeniem ust. 3, mogą wybrać sposób opodatkowania dochodów z pozarolniczej działalności gospodarczej na zasadach określonych w art. 30c.

W tym przypadku są obowiązani do złożenia właściwemu naczelnikowi urzędu skarbowego do dnia 20 stycznia roku podatkowego pisemnego oświadczenia o wyborze tego sposobu opodatkowania, a jeżeli podatnik rozpoczyna prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej w trakcie roku podatkowego - do dnia poprzedzającego dzień rozpoczęcia tej działalności, nie później jednak niż w dniu uzyskania pierwszego przychodu (art. 9a ust. 2 ustawy).

Według art. 9a ust. 3, jeżeli podatnik, który wybrał sposób opodatkowania, o którym mowa w ust. 2, uzyska z pozarolniczej działalności gospodarczej prowadzonej samodzielnie lub w formie spółki niemającej osobowości prawnej przychody ze świadczenia usług na rzecz byłego lub obecnego pracodawcy, odpowiadających czynnościom, które podatnik lub co najmniej jeden ze wspólników:

1)wykonywał w roku poprzedzającym rok podatkowy lub

2)wykonywał lub wykonuje w roku podatkowym

-w ramach stosunku pracy lub spółdzielczego stosunku pracy, podatnik ten traci w roku podatkowym prawo do opodatkowania w sposób określony w art. 30c i jest obowiązany do złożenia właściwych deklaracji o wysokości dochodu osiągniętego od początku roku i wpłacenia zaliczek obliczonych przy zastosowaniu skali podatkowej, o której mowa w art. 27 ust. 1, oraz odsetek za zwłokę od zaległości z tytułu tych zaliczek.

Podatnik, w roku poprzednim pozostawał w stosunku pracy z podmiotem na rzecz którego obecnie, prowadząc pozarolniczą działalność gospodarczą, świadczy czynności będące przedmiotem prowadzonej działalności. Uwzględniwszy przytoczoną powyżej regulację art. 9a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych należy rozważyć, czy obecnie, podatnik dokonuje na rzecz byłego pracodawcy czynności które byłyby tożsame z czynnościami dokonywanymi w trakcie trwania między tymi podmiotami stosunku pracy.

Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (tekst jedn. Dz. U. z 2002 r. Nr 123, poz. 1059 z późn. zm.) określa zakres czynności wykonywanych przez radców prawnych i tak, zgodnie z art. 6 ust. 1: zawód radcy prawnego polega na świadczeniu pomocy prawnej, a w szczególności na udzielaniu porad prawnych, sporządzaniu opinii prawnych, opracowywaniu projektów aktów prawnych oraz występowaniu przed sądami i urzędami.

Określając zakres czynności aplikanta radcowskiego (a taki status podatnik posiadał w czasie stosunku pracy) sięgnąć należy do art. 35 1 ww. ustawy: po upływie sześciu miesięcy od rozpoczęcia aplikacji radcowskiej aplikant radcowski może zastępować radcę prawnego przed sądem rejonowym i organami administracji pierwszej instancji a po dwóch latach aplikacji radcowskiej aplikant radcowski może zastępować radcę prawnego przed innymi sądami, z wyjątkiem Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Ponadto nie bez znaczenia pozostaje fakt zakresu pozostałych, nie określonych w ustawie czynności jakich dokonuje aplikant radcowski a które niewątpliwie obejmują przygotowywanie projektów opinii prawnych jak i innych dokumentów powstających w toku pracy kancelarii radcy prawnego. Powyższe wskazuje więc, iż zakres czynności dokonywanych przez podatnika w czasie trwającego stosunku pracy i obecnie, na rzecz tego samego podmiotu jest co najmniej częściowo zbieżny. Wobec tego, zgodnie z regulacją art. 9a ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych nie ma możliwości wyboru formy opodatkowania określonej w art. 30c ustawy.

Zgodnie z art. 14a § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego w dacie wydania niniejszej interpretacji.

Zgodnie z art. 14b § 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach (adres do korespondencji: Izba Skarbowa w Katowicach Ośrodek Zamiejscowy w Bielsku-Białej 43-300 Bielsko-Biała, ul. Traugutta 2a) w terminie 7 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Zażalenie wnosi się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał postanowienie.

Zażalenie podlega opłacie skarbowej.