POSTANOWIENIE

o udzieleniu interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowegoNa podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (j.t.: Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60) Naczelnik Urzędu Skarbowego Łódź-Widzew uznaje za nieprawidłowestanowisko przedstawione w złożonym przez Pana wniosku z dnia 21.02.2005r.

UZASADNIENIE

W dniu 21.02.2005r. złożył Pan wniosek o wydanie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego.Stan faktyczny przedstawiony we wniosku:W 2004r. pełnił Pan obowiązki społeczne i obywatelskie jako ławnik sądowy. Uważa Pan, iż uzyskane dochody z tytułu rekompensat za udział w sesjach nie przekroczyły kwoty dochodu zwolnionego od podatku określonego w art. 21 ust. 1 pkt. 17 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) oraz, że nie ma Pan obowiązku wykazania w/w dochodu w zeznaniu podatkowym o wysokości osiągniętego dochodu w 2004r.

Na podstawie art. 172 § 3 ustawy z dnia 27 lipca 2001r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. Nr 98, poz. 1070 ze zm.) ławnika za czas wykonywania czynności w sądzie otrzymuje rekompensatę pieniężną. Wysokość rekompensaty dla ławników biorących udział w rozpoznawaniu sprawy w sądach powszechnych, za jeden dzień pełnienia obowiązków ławnika, wynosi 3% kwoty bazowej, stanowiącej podstawę ustalenia wynagrodzenia zasadniczego asesora sądowego. W 2004r. rekompensata ławnika wyniosła 51,53zł.

Zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000r. Nr 14, poz. 176 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52 i 52a oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.Treść tego przepisu wskazuje na zasadę powszechności przedmiotowej opodatkowania podatkiem dochodowym wszystkich dochodów postawionych do dyspozycji poszczególnych osób, dlatego też określone w nim ustawowe wyjątki - zwolnienia przedmiotowe, należy traktować jako szczególny przywilej podatkowy, a zatem przepisy wprowadzające je muszą być interpretowane ściśle.

Powołana wyżej ustawa z dnia 21 lipca 2001r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych w art. 4 § 1 stanowi, iż w sprawowaniu wymiary sprawiedliwości obywatele biorą udział przez uczestnictwo ławników w rozpoznawaniu spraw przed sądami w pierwszej instancji, chyba, że ustawy stanowią inaczej. Skoro ławnik w następstwie ustawowego uprawnienia uczestniczy w rozpoznawaniu spraw przed sądem jako reprezentant obywateli, to możemy mówić wtedy o pełnieniu przez niego obowiązków obywatelskich.Wobec tego w przełożeniu na grunt przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wszelkie świadczenia uzyskane przez ławników z tego tytułu, w tym przedmiotową rekompensatę pieniężną za czas wykonywania czynności w sądzie (art. 172 § 3 i 4 ustawy - Prawo o ustroju sądów powszechnych) powinny być zakwalifikowane do przychodów z działalności wykonywanej osobiście (art. 10 ust. 1 pkt. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych) określonych w art. 13 pkt. 5 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, jako przychody otrzymywane przez osoby wykonujące czynności związane z pełnieniem obowiązków społecznych lub obywatelskich, bez względu na sposób powołania tych osób, nie wyłączając odszkodowania za utracony zarobek, z wyjątkiem przychodów, o których mowa w pkt. 7. W literalnym brzmieniu, omawiana rekompensata pieniężna za czas wykonywania czynności w sądzie, nie znajduje odzwierciedlenia w katalogu zwolnień przedmiotowych (mowa o wyjątkach w cytowanym na wstępie art. 9 ust. 1 ustawy) wymienionych w art. 21, 52 i 52a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, a to oznacza, że świadczenie to podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym

Ponadto wyjaśnia się, ze skoro przychód z wypłaconych rekompensat podlega opodatkowaniu, płatnik zgodnie z przepisami art. 41 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych jest zobowiązany do pobierania zaliczek na podatek dochodowy w wysokości 19% należności pomniejszonej o koszty uzyskania przychodów w wysokości określonej w art. 22 ust. 9 pkt. 5 oraz pomniejszonych o składki potrącone przez płatnika w danym miesiącu na ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz ubezpieczenie chorobowe, o których mowa w art. 26 ust. 1 pkt. 2 lit. b (o ile zajdzie obowiązek ich pobrania zgodnie z odrębnymi przepisami). Z kolei tak obliczoną zaliczkę zmniejsza się z zastrzeżeniem art. 27b ust. 1 pkt. 2 i ust. 2 o kwotę składki zdrowotnej pobranej przez płatnika zgodnie z przepisami o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia (o ile zajdzie obowiązek ich pobrania).W terminie do końca lutego roku następującego po roku podatkowym płatnicy zobowiązani są przesłać podatnikom oraz urzędom skarbowym właściwym ze względu na miejsce zamieszkania podatnika, imienne informacje o wysokości dochodu oraz pobranych zaliczkach na podatek dochodowy PIT-11/8B wraz z informacją o wypłaconych podatnikowi kwotach z tytułu pełnienia obowiązków społecznych i obywatelskich PIT-R , o czym stanowi art. 42 ust. 1 i ust. 2 pkt. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Wobec powyższego jeżeli uzyskuje Pan dochody z więcej niż jednego źródła, przedmiotem opodatkowania w danym roku podatkowym jest suma dochodów ze wszystkich źródeł przychodów, które należy wykazać w złożonym zeznaniu o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej stracie) w roku podatkowym według ustalonego wzoru w terminie do dnia 30 kwietnia następnego roku (art. 45 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych).Zatem postanowiono jak w sentencji.Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.Stosownie do treści przepisu art. 14a § 4 ustawy Ordynacja podatkowa, na niniejsze postanowienie przysługuje Stronie prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego Łódź-Widzew w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia, zgodnie z art. 236 § 2 ustawy Ordynacja podatkowa.