Urząd Skarbowy w Oświęcimiu, działając na podstawie art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) w odpowiedzi na pismo z dnia 09.05.2003 r. (wpływ 16.05.2003 r.) w sprawie pisemnej informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego - uprzejmie wyjaśnia:

Podatnik w/w pismem zwrócił się do tutejszego Urzędu z zapytaniem, czy prawidłowe jest nie ujmowanie w rejestrach zakupu prowadzonych dla potrzeb podatku od towarów i usług, kwot podatku od towarów i usług wykazanych w dokumentach SAD, związanych z importem towarów objętych procedurą uszlachetniania czynnego w systemie zawieszeń.

Zgodnie z art. 121 § 1 i § 2 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. Kodeks celny (Dz. U. z 2001 r. Nr 75, poz. 802 ze zm.) - procedura uszlachetniania czynnego w systemie zawieszeń pozwala na poddanie na polskim obszarze celnym jednemu lub większej liczbie procesów uszlachetniania towarów niekrajowych przeznaczonych do powrotnego wywozu poza polski obszar celny w postaci produktów kompensacyjnych, bez obciążania tych towarów cłem lub stosowania wobec nich środków polityki handlowej.

Import towarów objętych procedurą uszlachetniania czynnego w systemie zawieszeń w rozumieniu Kodeksu celnego jest zwolniony od podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego - art. 7 ust. 1 pkt 4a - ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz. 50 ze zm.).

Obowiązek wykazywania kwot podatku od towarów i usług w dokumentach SAD wynika z art. 11 w/w ustawy, w którym zapisano, iż podatnicy uprawnieni do korzystania z procedury celnej obejmującej uszlachetnianie czynne, są obowiązani do obliczenia i wykazania w zgłoszeniu celnym kwoty podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego, z uwzględnieniem obowiązujących stawek. Powyższy przepis jest zgodny z instrukcją wypełniania i stosowania dokumentów SAD zawartej w załączniku nr 6 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 7 września 2001 r. w sprawie deklaracji skróconych i zgłoszeń celnych (Dz. U. Nr 117, poz. 1250 ze zm.). W części V powyższego załącznika dotyczącej wypełniania formularza SAD przy wprowadzaniu towaru na polski obszar celny wyjaśniony został sposób wypełniania pola nr 47 dokumentu SAD - (Obliczanie opłat.). W polu tym zgodnie z powyższą instrukcją należy dokonać naliczenia cła, podatków i innych opłat również w przypadku zwolnienia towaru z cła lub zwolnienia towaru z podatku.

W podpolu MP - metoda płatności - w wypadku objęcia towarów procedurą odprawy czasowej, objęcia towaru procedurą uszlachetniania czynnego w ramach systemu zawieszeń oraz procedurą przetwarzania pod kontrolą celną dla naliczonych, a nie pobranych kwot należności celnych, podatków i innych opłat, należy wpisać symbol "F".

Zgodnie z art. 27 ust. 4 ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym podatnicy są obowiązani do prowadzenia ewidencji zawierającej m.in. kwoty podatku naliczonego obniżającego podatek należny oraz inne dane służące do prawidłowego sporządzenia deklaracji podatkowej.

Powyższa ewidencja niezbędna jest do prawidłowego wypełnienia części D.2. oraz D.3. deklaracji dla podatku od towarów i usług VAT-7, w której podatnik ma prawo wykazania opodatkowanych zakupów towarów i usług.

Wobec powyższego, pomimo obowiązku wykazywania w dokumentach SAD kwot podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów objętych procedurą uszlachetniania czynnego w systemie zawieszeń, import ten jako zwolniony od podatku nie jest wykazywany w deklaracji VAT-7, a tym samym nie podlega ewidencji w rejestrze zakupów prowadzonej dla potrzeb podatku od towarów i usług.