Urząd Skarbowy w Wieliczce zgodnie z art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) w odpowiedzi na pismo z dnia 25.06.2003 r., informuje:

Według załączników do ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 11, poz.50 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym do końca 2002 r. usługi związane z remontami dróg i ulic wymienione były w pozycji 81 załącznika nr 3, a zatem zgodnie z art. 18 ust. 2 cyt. ustawy objęte były 7% stawką podatku od towarów i usług.

Obecnie obowiązujące od dnia 1 stycznia 2003 r. załączniki do ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym oparte zostały już na klasyfikacji PKWiU oraz PKOB i w nowym załączniku nr 3 do ustawy nie wyszczególniono remontów dróg i ulic. Natomiast w pozycji nr 107 załącznika nr 3 do ustawy wymienione zostały roboty ogólnobudowlane związane z budową autostrad, dróg kołowych (PKWiU 45.23.1) jako podlegające opodatkowaniu 7% stawką.

Jednakże w związku z wprowadzeniem do ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym nowych klasyfikacji wprowadzono jednocześnie przepisy mające na celu zapewnienie niezmienności dotychczas stosowanych stawek. Są to art. 5 i art. 6 ustawy z dnia 4 grudnia 2002 r. zmieniającej ustawę o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, ustawę o oznaczaniu wyrobów znakami skarbowymi akcyzy oraz ustawę - Kodeks karny skarbowy (Dz. U. Nr 213, poz. 1803).
Z art. 5 tej ustawy wynika, iż zmiany w klasyfikacjach statystycznych wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej oraz w kluczach powiązań pomiędzy tymi klasyfikacjami, wprowadzone po dniu wejścia w życie ustawy, nie powodują zmian wysokości opodatkowania podatkiem od towarów i usług oraz podatkiem akcyzowym.

Z kolei zgodnie z art. 6 powyższej ustawy, w przypadku, gdy po dniu wejścia w życie ustawy wprowadzone zmiany do ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, dotyczące nowych oznaczeń klasyfikacyjnych towarów, usług oraz obiektów budowlanych (PKWiU, PKOB)prowadziłyby do zmiany dotychczas stosowanych stawek podatku od towarów i usług lub podatku akcyzowego albo prowadziłyby do zwolnienia od podatku lub opodatkowania, podatnik stosuje stawki lub zwolnienie określone w ustawie o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym w brzmieniu obowiązującym na dzień 31 grudnia 2002 r.

Tak więc ze względu na cytowane wyżej przepisy nadal ma Pani prawo do stosowania 7% stawki podatku od towarów i usług w stosunku do usług remontu dróg i ulic.

Natomiast kwestia ustalenia zakresu pojęciowego określenia "budowa dróg kołowych" należy do kompetencji GUS, a organy podatkowe nie są uprawnione do wydawania jakichkolwiek opinii w tym zakresie. Ponieważ ustalenie i stosowanie właściwych stawek podatkowych jest obowiązkiem każdego podatnika, dlatego w celu zabezpieczenia się przed ewentualnymi negatywnymi skutkami stosowania niewłaściwej stawki podatkowej, podatnik winien zwrócić się do GUS o dokonanie klasyfikacji statystycznej wykonywanej przez siebie usługi. Z dniem 1 stycznia 2003 r. właściwym do udzielenia takich opinii i wyjaśnień jest Urząd Statystyczny w Łodzi.