POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 oraz art. 216 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa ( Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kluczborku po rozpatrzeniu zapytania z dnia 14.01.2005r., które wpłynęło do tut. Urzędu w dn. 17.01.2005r. w sprawie udzielenia interpretacji w zakresie stosowania przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) uznaje stanowisko przedstawione przez Jednostkę za nieprawidłowe.

UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 14a § 1 i § 4 ustawy Ordynacja podatkowa, stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta jest obowiązany do udzielenia pisemnej interpretacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.
W dniu 17.01.2005r. do tutejszego Urzędu wpłynęło zapytanie Jednostki o udzielenie interpretacji co do zakresu stosowania prawa podatkowego.

Stan faktyczny sprawy:
Niektórzy członkowie Spółdzielni posiadający spółdzielcze prawa do lokali mieszkalnych, posiadają też równocześnie spółdzielcze własnościowe prawa do garaży oraz lokali użytkowych ( w których prowadzą działalność handlową, usługową lub wytwórczą). Za czynności wykonywane na rzecz członków Spółdzielni, którzy posiadają spółdzielcze własnościowe prawa do garażu oraz lokalu użytkowego Spółdzielnia pobiera opłaty zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 roku o spółdzielniach mieszkaniowych (tekst jedn. Dz. U. Nr 119, poz. 1116 z 2003r.). Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm. ) zwalnia się od podatku czynności wykonywane na rzecz członków spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali mieszkalnych, członków spółdzielni będących właścicielami lokali mieszkalnych lub na rzecz właścicieli lokali mieszkalnych niebędących członkami spółdzielni, za które są pobierane opłaty, zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych.
Według przedstawionego zapytania Jednostka uważa, iż opłata eksploatacyjna za garaż oraz lokal użytkowy - przydzielony na zasadzie spółdzielczego własnościowego prawa, w przypadku równoczesnego posiadania przez członka spółdzielni spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego jest zwolniona z podatku VAT.

Ocena prawna stanowiska wnioskodawcy:
Zgodnie z przepisem zawartym w art. 19 ust. 13 pkt. 11 ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004 r. Nr 54 poz. 535 ze zm.) obowiązek podatkowy powstaje z chwilą : otrzymania całości lub części zapłaty, nie później niż z upływem terminu płatności - z tytułu czynności wykonywanych na rzecz członków spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali, członków spółdzielni będących właścicielami lokali lub na rzecz właścicieli lokali, niebędących członkami spółdzielni, za które są pobierane opłaty zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15.12.2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 119 poz. 1116 oraz z 2004 r. Nr 19 poz. 177).

Natomiast wymieniony wyżej przepis zawarty w art. 4 ust. 1 , ust. 2, ust. 4 i ust. 5 w/w ustawy z dnia 15.12.2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych, określa przypadki dotyczące pokrycia wydatków za czynności, jakie na rzecz w/w osób realizuje spółdzielnia, pobierając od nich na podstawie statutu wymagane opłaty, którymi są m. in. opłaty za:
- eksploatację i utrzymanie nieruchomości w częściach przypadających na ich lokale,
- eksploatację i utrzymanie nieruchomości stanowiących mienie spółdzielni, lub nieruchomości wspólnych,
- zobowiązania spółdzielni z innych tytułów przez uiszczanie opłat zgodnie z postanowieniami statutu,
- fundusz remontowy,

Powołany przez podatnika w piśmie przepis zawarty w art. 43 ust. 1 pkt 11 w/w ustawy o podatku od towarów i usług stanowi, iż zwalnia się od podatku czynności wykonywane na rzecz członków spółdzielni, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali mieszkalnych, członków spółdzielni będących właścicielami lokali mieszkalnych lub na rzecz właścicieli lokali mieszkalnych niebędących członkami spółdzielni, za które są pobierane opłaty, zgodnie z art. 4 ust. 1, 2, 4 i 5 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych.
W świetle cytowanego wyżej przepisu należy uznać, iż zwolnione są od podatku od towarów i usług czynności, które na rzecz w/w osób realizuje spółdzielnia pobierając w związku z tym na podstawie statutu tzw. opłaty czynszowe lecz zwolnienie określone w w/w przepisie dotyczy wyłącznie opłat w zakresie lokali mieszkalnych.
Spółdzielnia z tytułu tych czynności (opłat) ma obowiązek zaewidencjonować je i zadeklarować jako sprzedaż zwolnioną od podatku zgodnie z obowiązkiem podatkowym określonym w cytowanym wyżej przepisie zawartym w art. 19 ust. 13 pkt. 11 w/w ustawy o podatku od towarów i usług.

Natomiast realizowane przez spółdzielnię mieszkaniową czynności na rzecz w/w osób w zakresie pobierania przedmiotowych opłat / eksploatacyjne / za lokale użytkowe i garaże, podlegają opodatkowaniu wg stawki, o której mowa w art. 41 ust.1 w/w ustawy o podatku od towarów i usług tj. 22 %.

Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia. Na podstawie art. 14b § 1 i § 2 ustawy - Ordynacja podatkowa, interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.