Stan faktyczny opisany przez wnioskodawcę:

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że "X" jest jednostką świadczącą wyłącznie usługi w zakresie administracji publicznej. W ramach funduszu geodezyjnego wykonuje usługi prowadzenia i udostępniania danych z powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, tj. wykonuje wyrysy i wypisy z operatu ewidencji gruntów, zakłada i prowadzi geodezyjną ewidencję sieci uzbrojenia terenu, sporządza kopie map.

W związku z wątpliwościami, Jednostka zwróciła się z prośbą o odpowiedź na poniższe pytania:

1. Czy do ww. usług ma zastosowanie zwolnienie z podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług...
2. Czy jako podatnik VAT „zwolniony” mają prawo wystawić faktury VAT ze stawką zwolnione...

Stanowisko podatnika:

W piśmie uzupełniającym, Jednostka stanęła na stanowisku, że wykonywane przez nią usługi posiadają symbol PKWiU 75.14.12 i wymienione zostały w poz. 6 załącznika Nr 4 do ustawy o podatku od towarów i usług, a zatem są zwolnione z tego podatku oraz że wystawiają faktury VAT ze stawką zwolnione.

Na podstawie dokumentów, będących w posiadaniu tutejszego Urzędu ustalono, że Jednostka nie jest zarejestrowanym podatnikiem VAT czynnym. W zaświadczeniu o numerze identyfikacyjnym REGON, działalność Jednostki została sklasyfikowana według PKD jako 7514Z – Działalność pomocnicza na rzecz administracji publicznej.

Ocena prawna stanowiska pytającego z przytoczeniem przepisów prawa:

Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy. W pozycji 6 tego załącznika wymienione zostały usługi w zakresie administracji publicznej, obrony narodowej, obowiązkowych ubezpieczeń społecznych – wyłącznie usługi w zakresie obowiązkowych ubezpieczeń społecznych (ex PKWiU 75).

Usługi wykonywane przez Jednostkę sklasyfikowane w grupowaniu PKWiU 75.14.12 mieszczą się w dziale PKWiU 75, a zatem są zwolnione z podatku od towarów i usług.

W kwestii wystawiania faktur VAT stwierdzić należy, iż w myśl § 11 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27.04.2004 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, zasad wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97, poz. 971 ze zmianami), faktury oznaczone wyrazami „FAKTURA VAT” wystawiają zarejestrowani podatnicy jako podatnicy VAT czynni, posiadający numer identyfikacji podatkowej.

Z powyższego wynika, że Gospodarstwo Pomocnicze jako niezarejestrowany podatnik VAT czynny, nie może wystawić faktury VAT.

Zwracam jednak uwagę na przepis art. 87 ust. 1 ustawy z dnia 29.08.1997 r. – Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U z 2005 r. Nr 8, poz. 60), z którego wynika, że jeżeli odrębne przepisy nie stanowią inaczej, podatnicy prowadzący działalność gospodarczą obowiązani są na żądanie kupującego lub usługobiorcy wystawić rachunek potwierdzający dokonanie sprzedaży lub wykonanie usługi.