POSTANOWIENIE

Działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 oraz art. 216 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa ( Dz. U. z 2005r.,Nr 8, poz. 60 ) Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kluczborku uznaje za prawidłowe stanowisko wnioskodawcy przedstawione w piśmie Nr GK-0717/1/2005 z dnia 09.03.2005r., uzupełnionym pismem Nr GK-0717/5/2005 z dnia 31.03.2005r. w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004r.o podatku od towarów i usług (Dz.U Nr 54, poz.535 ze zm.).

UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 14a § 1 ww. Ordynacja podatkowa, stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego (...) na pisemny wniosek podatnika,płatnika lub inkasenta, jest obowiązany do udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

Stan faktyczny sprawy:

Ze stanu faktycznego przedstawionego w piśmie z dnia 09.03.2005r.( data wpływu 11.03.2005r.) uzupełnionym pismem z dnia 31.03.200r wynika, że Gmina zamierza złożyć wniosek o dofinansowanie ze środków unijnych projektu w zakresie działania „Odnowa wsi oraz zachowanie i ochrona dziedzictwa kulturowego”. Tytuł projektu „ Centrum Kultury w xxxxxxx-dobudowa i remont świetlicy”. Beneficjentem projektu jest Gmina xxxxxxxLasowice Wielkie.Świetlica wiejska jest i po remoncie i rozbudowie pozostanie mieniem komunalnym Gminy jako obiekt publiczny, ogólnodostępny na zebrania wiejskie, spotkania, imprezy kulturalne.W obiekcie tym zlokalizowana jest także biblioteka. Wprawdzie w obiekcie świetlicy jest zlokalizowane jedno mieszkanie, od którego Urząd Gminy (inny podmiot) pobiera czynsz,od którego odprowadza podatek VAT; fakt ten nie ma jednak związku z realizacją projektu przez Gminę. Z oświadczenia wynika, że Gmina nie przewiduje działalności gospodarczej podlegającej opodatkowaniu w zakresie projektowanej realizacji zadania „Remontu i rozbudowy świetlicy wiejskiej w xxxxxxxx” po zrealizowaniu tego zadania. W ramach realizowanego zadania nie ma żadnego związku nabywanych towarów i usług ze sprzedażą opodatkowaną w zakresie możliwości odliczenia podatku VAT. Zapytanie wnioskodawcy: możliwość odliczenia podatku od towarów i usług przy realizacji tego przedsięwzięcia. Stanowisko wnioskodawcy: Gmina nie jest podatnikiem podatku VAT i nie będzie mogła odliczyć podatku VAT zawartego w dokonywanych zakupach towarów i usług.

Ocena prawna stanowiska wnioskodawcy:

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004r.o podatku od towarów i usług ( Dz.U. Nr 54, poz.535) w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi o którym mowa w art 15 przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku lub zwrotu różnicy podatku należnego o kwotę podatku naliczonego z zastrzeżeniem art. 114, 119 ust. 4, art.120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.W przypadku braku związku nabywanych towarów i usług ze sprzedażą opodatkowaną ( gdy podatnik nie ma prawa do obniżenia kwoty lub zwrotu różnicy podatku należnego) lub w przypadkach związku nabywanych towarów i usług ze sprzedażą opodatkowaną i zwolnioną ( gdy podatnik ma prawo do częściowego odliczenia podatku) oraz podatnicy zwolnieni od podatku VAT, mogą zaliczyć nie odliczony podatek do kosztów uzyskania przychodów, tj. mogą skompensować go w postaci zmniejszenia swoich zobowiązań z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych ( art. 16 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 15 lutego 1992r.o podatku dochodowym od osób prawnych - Dz.U. z 2000r. Nr 54, poz.654 ze zm.). W myśl artykułu 6 ust. 1 pkt 6 tej ustawy zwalnia się od podatku jednostki samorządu terytorialnego w zakresie dochodów określonych w przepisach o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.

Gmina xxxxxxxxx nie jest w tutejszym Urzędzie zarejestrowana jako podatnik podatku od towarów i usług; ponadto jak wynika ze złożonego oświadczenia projektowana inwestycja polegająca na remoncie i rozbudowie świetlicy wiejskiej nie będzie również wykorzystywana do świadczenia czynności podlegających opodatkowaniu.

Stosownie więc do przytoczonych przepisów Gmina nie ma możliwości odzyskania podatku VAT ponieważ- nie jest podatnikiem podatku Vat;- nie może skompensować nie odliczonego podatku Vat w postaci obniżenia podatku dochodowego od osób prawnych.

Niniejsza interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.Zgodnie z art. 14b§ 1 i § 2 ustawy Ordynacja podatkowa interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej – do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Na niniejsze postanowienie zgodnie z art. 14a§ 4 i 236 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa przysługuje zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu za pośrednictwem Naczelnika tutejszego Urzędu w terminie 7 dni od daty jego doręczenia. Zażalenie na postanowienie organu podatkowego zgodnie z art. 222 w związku z art. 239 powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.