Naczelnik Pierwszego Mazowieckiego Urzędu Skarbowego w Warszawie #8722; biorąc pod uwagę przedstawiony stan faktyczny oraz stan prawny postanawia: uznać stanowisko Strony za nieprawidłowe.

Z przedstawionego przez Stronę we wniosku stanu faktycznego wynika, że Spółka kupując usługi lub towary w drodze przetargu wydaje jego uczestnikom dokumentację przetargową. Uczestnicy przetargu są z tego tytułu obciążani przez Spółkę kosztami jej sporządzenia.

Według Strony w przedstawionym stanie faktycznym odpłatne wydanie materiałów przetargowych nie podlega opodatkowaniu bez względu na podstawie jakiej ustawy przetarg jest organizowany.

Zgodnie z art. 42 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o zamówieniach publicznych (Dz. U. Nr 19 poz. 177) cena, jakiej wolno żądać za specyfikację istotnych warunków zamówienia, może pokrywać jedynie koszty jej druku oraz przekazania. Cena za przekazaną dokumentację powinna być, w myśl art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (Dz. U. Nr 97, poz. 1050) w związku z art. 3 ust 1 w/cyt. ustawy o zamówieniach publicznych, określona jako wartość wyrażona w jednostkach pieniężnych, którą kupujący jest obowiązany zapłacić przedsiębiorcy za towar lub usługę; w cenie uwzględnia się podatek od towarów i usług oraz podatek akcyzowy, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów sprzedaż towaru (usługi) podlega obciążeniu podatkiem od towarów i usług oraz podatkiem akcyzowym.

W myśl art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Przez dostawę towarów w myśl art.7 ust 1 w/cyt. ustawy, rozumie się przeniesienie prawa do rozporządzania towarami jak właściciel.

Odpłatne przeniesienie prawa do rozporządzania dokumentacją przetargową, bez względu na to na podstawie jakich przepisów organizowany jest przetarg, stanowi odpłatną dostawę towarów w myśl art. 5 ust. 1 pkt 1 w/cyt. ustawy tym samym podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.

Zgodnie z ogólną zasadą powstania obowiązku podatkowego zawartą w art. 19 ust. 1 w/w ustawy powstaje on z chwilą wydania towaru lub wykonania usługi. Natomiast jeżeli dostawa towaru lub wykonanie usługi powinny być potwierdzone fakturą, obowiązek podatkowy powstaje z chwilą wystawienia faktury, nie później jednak niż w 7. dniu, licząc od dnia wydania towaru lub wykonania usługi (ust. 4 tegoż art.).

W zakresie dokumentowania czynności opodatkowanych podatkiem VAT należy zwrócić uwagę na uregulowanie znajdujące się w art. 106 ustawy, zgodnie z którym podatnicy są obowiązani wystawić fakturę stwierdzającą w szczególności dokonanie sprzedaży, datę dokonania sprzedaży, cenę jednostkową bez podatku, podstawę opodatkowania, stawkę i kwotę podatku, kwotę należności oraz dane dotyczące podatnika i nabywcy.

Mając powyższe na uwadze postanowiono jak na wstępie. Niniejsze postanowienie dotyczy wyłącznie stanu faktycznego przedstawionego we wniosku oraz obowiązującego w tym stanie faktycznym stanu prawnego.