W odpowiedzi na zapytanie z dnia 28.05.2004 r. doręczone do tut. Urzędu Skarbowego w dniu 31.05.2004 r. Naczelnik Małopolskiego Urzędu Skarbowego w Krakowie zgodnie z art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa ( Dz. U. nr 137, poz. 926 ze zm.) wyjaśnia co następuje:

Przedmiotem zapytania Wnioskodawcy jest rozstrzygnięcie kwestii, dotyczącej opodatkowania na gruncie przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz.535) dostawy towarów wykonanych przez pacjentów szpitala w ramach terapii zajęciowej. Towary wykonane przez pacjentów są prezentowane na aukcjach i w ramach loterii fantowej. Ich nabywcy wzamian za towar wrzucają do puszek dobrowolne datki.
Zdaniem wnioskodawcy wydanie ww. towarów nie powinno podlegać opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług z uwagi na fakt, że zgodnie z art. 43 cyt. wyżej ustawy działalność ZZOZ jest zwolniona od podatku od towarów i usług a ponadto przy zakupie materiałów do tychże prac nie odliczano podatku VAT.

Odpowiadając na powyższe zapytanie zważa się, co następuje: Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535) opodatkowaniu podlega między innymi odpłatna dostawa towarów.
W przedstawionym przez Wnioskodawcę przykładzie zauważa się, że towary nie są przekazywane za odpłatnością. Ich nabywcy wprawdzie wrzucają do puszek datki, jak można jednak wywnioskować, nie są to datki o charakterze obligatoryjnym ale mają charakter dobrowolnych wpłat. Taka ocena zdarzenia oznacza, że czynności te nadal mają charakter nieodpłatny.

Dokonywane dobrowolne wpłaty, nie powiązane w tym przypadku z ceną danego towaru nie spełniają w ocenie urzędu funkcji zapłaty (ekwiwalentu) za towar.
Do opisanej przez Wnuioskodawcę sytuacji może mieć zatem zastosowanie regulacja z art. 7 ust. 2 ustawy, nie uznająca za dostawę towarów przekazania ich bez wynagrodzenia w sytuacji nie przysługiwania prawa do obniżenia podatku należnego o naliczony przy nabyciu towarów.
Reasumując: wyżej opisana czynność realizowana przez szpital nie podlegają w ocenie Urzędu Skarbowego opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.