Działając na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60), po przeprowadzeniu postępowania wszczętego na wniosek strony z dnia 10-01-2005r w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, Naczelnik Urzędu Celnego w Rzeszowie postanawia:

uznać stanowisko wnioskodawcy przedstawione we wniosku za prawidłowe.

W dniu 24-01-2005r. do Naczelnika Urzędu Celnego w Rzeszowie wpłynął wniosek b/nr z dn. 20-01-2005r. firmy XXXXX Sp. z o.o. w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. W przedmiotowym wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny:

Wnioskujący prowadzi działalność w zakresie budowy i remontu dróg . Jednym z najważniejszych materiałów z których korzysta prowadząc tą działalność jest masa bitumiczna (asfalt). Firma posiada kilka urządzeń służących do produkcji mas bitumicznych, które zlokalizowane są w różnych miejscach. Zapytanie złożone przez podatnika przybrało następującą postać: "Czy jako producent mas bitumicznych musimy posiadać status składu podatkowego? Jeżeli tak, to czy musimy posiadać odrębny skład podatkowy na każde miejsce produkcji bitumu?"

Wnioskujący o interpretację biorąc pod uwagę stan faktyczny i obowiązujące przepisy stanął na stanowisku, iż produkcja mieszanek bitumicznych nie musi odbywać się na składzie podatkowym. Mieszanki bitumiczne oparte na naturalnym asfalcie lub naturalnym bitumie, na bitumie naftowym, smole mineralnej, paku smołowym, oznaczone symbolem PKWiU - 26.82.13 i kodem CN 2715 00 00, ujęte w załączniku nr 2 do ustawy z dnia 23 stycznia 2004r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29, poz. 257, z późniejszymi zmianami), zalicza się - w myśl art. 2 pkt 2 ww. ustawy - do grupy wyrobów akcyzowych zharmonizowanych.

Produkcja, przetwarzanie lub magazynowanie wyrobów akcyzowych zharmonizowanych winny odbywać się - co do zasady - w składzie podatkowym. Z definicji składu podatkowego, zgodnie z art. 2 pkt 12 ustawy o podatku akcyzowym wynika, że jest to miejsce określone w zezwoleniu wydanym przez właściwego naczelnika urzędu celnego, podlegające szczególnemu nadzorowi podatkowemu na podstawie przepisów o służbie celnej, w którym wyroby akcyzowe zharmonizowane są objęte procedurą zawieszenia poboru akcyzy i mogą być poddane czynnościom zgodnie z ustalonymi warunkami.Jeżeli wyroby akcyzowe zharmonizowane są produkowane, przetwarzane lub magazynowane w składzie podatkowym, pobór akcyzy od tych wyrobów jest zawieszony, zgodnie z art. 26 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym.

Ustosunkowując się do kwestii dotyczącej obowiązku produkowania w składzie podatkowym mieszanek bitumicznych należy zwrócić uwagę na postanowienia § 2a ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 kwietnia 2004r. w sprawie procedury zawieszenia poboru akcyzy i jej dokumentowania (Dz. U. Nr 89, poz.849, z późniejszymi zmianami), w myśl którego nie stosuje się procedury zawieszenia poboru akcyzy w odniesieniu do wyrobów akcyzowych zharmonizowanych określonych w załączniku do rozporządzenia, w przypadku gdy są zużywane do innych celów niż napędowe, opałowe lub do produkcji paliw silnikowych lub olejów opałowych, z zastrzeżeniem ust. 2 i § 2b ust. 1 W załączniku do ww. rozporządzenia, w którym zawarto pełny wykaz wyrobów akcyzowych zharmonizowanych, do których nie stosuje się procedury zawieszenia poboru akcyzy, umieszczono również pod poz. 23 mieszanki bitumiczne oznaczone symbolem PKWiU 26.82.13 i kodem CN 2715 00 00. W związku z faktem, iż w stosunku do ww. wyrobów akcyzowych zharmonizowanych w postaci mieszanek bitumicznych nie stosuje się procedury zawieszenia poboru akcyzy wówczas gdy są zużywane do innych celów niż napędowe, opałowe lub do produkcji paliw silnikowych lub olejów opałowych - a stawka podatku akcyzowego dla tych wyrobów jest zerowa, należy uznać, że w takim przypadku produkcja tych wyrobów nie musi odbywać się w składzie podatkowym.

W tym miejscu należy jeszcze zauważyć, iż w/w przepis § 2a ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 kwietnia 2004r. w sprawie procedury zawieszenia poboru akcyzy i jej dokumentowania wszedł w życie z dniem 20 sierpnia 2004r.

Niniejsza interpretacja odnosi się wyłącznie do przedstawionego przez wnioskodawcę i przytoczonego w treści postanowienia stanu faktycznego i udzielona została w oparciu o stan prawny obowiązujący na dzień jej wydania.

Interpretacja ta nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia w trybie art. 14b § 5 Ordynacji podatkowej.