DECYZJA

Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach, działając na podstawie art. 14b § 5 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 8 poz. 60), w związku z rażącym naruszeniem przepisu art. 14a § 1 ww. ustawy, uchyla z urzędu postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Kłobucku z dnia 28 stycznia 2005r. Nr NUS-MOP/443-1/05 stanowiącego interpretację co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie wysokości stawki podatku od towarów i usług na inwestycję w zakresie budowy kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami ścieków oraz przykanalikami.

UZASADNIENIE

Wnioskiem z dnia 4 stycznia 2005r. znak: GKD-342-6/2004 Wójt Gminy X zwrócił się do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Kłobucku o wydanie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie wysokości stawki podatku VAT na inwestycję w zakresie budowy kanalizacji sanitarnej.

W ww. piśmie z dnia 4 stycznia 2005r. wnioskodawca wskazał na możliwość zastosowania w takim przypadku 7% stawki podatku VAT, na podstawie art. 146 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535).

Postanowieniem z dnia 28 stycznia 2005r. Nr NUS-MOP/443-1/05 Naczelnik Urzędu Skarbowego w Kłobucku uznał za prawidłowe stanowisko Wójta Gminy X w sprawie będącej przedmiotem wniosku.

Zgodnie z przepisem art. 14a § 1 cyt. w sentencji ustawy - Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego (...) na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

Ww. przepis określa krąg podmiotów uprawnionych do uzyskania pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, których interes prawny wynika ze zindywidualizowanego, opisanego w zapytaniu stanu faktycznego, jak również obowiązku podatkowego, czy też obowiązku obliczenia, pobrania i wpłacenia podatku ciążącego na tych podmiotach.

Zgodnie z przepisem art. 7 § 1 ww. ustawy - Ordynacja podatkowa podatnikiem jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej, podlegająca z mocy ustaw podatkowych obowiązkowi podatkowemu.

Obowiązkowi podatkowemu w podatku VAT co do zasady podlegają podatnicy tego podatku, tj. podmioty, o których mowa m.in. w art. 15 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) wykonujące czynności opodatkowane wymienione w art. 5 tej ustawy.

Wniosek z dnia 4 stycznia 2005r. dotyczy sytuacji, w której na wnioskodawcy jako nabywcy usług budowlanych związanych z wykonaniem przedmiotowej inwestycji nie ciąży obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług. Przedmiotowy wniosek został zatem złożony przez podmiot, który nie jest podatnikiem podatku VAT z tytułu wykonania ww. robót budowlanych, a więc podmiot nieuprawniony.

Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, że brak było podstaw prawnych do udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, gdyż nie zostały spełnione przesłanki określone ww. przepisem dotyczące kręgu osób uprawnionych do złożenia wniosku, o którym mowa w ww. art. 14a § 1 Ordynacji podatkowej. Ww. postanowienie zostało zatem wydane z rażącym naruszeniem cyt. wyżej przepisu, w związku z czym zachodzi konieczność jego uchylenia.

Biorąc powyższe pod uwagę postanowiono orzec jak w sentencji.

Na mocy art. 143 cyt. ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa niniejsza decyzja wydana została z upoważnienia Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach.

Od decyzji służy odwołanie do Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach (Adres do korespondencji: Izba Skarbowa w Katowicach - Ośrodek Zamiejscowy w Bielsku-Białej, ul. Traugutta 2a), w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.