W przedstawionym stanie faktycznym podatnik świadczy usługi instalatorstwawodno-kanalizacyjnego i centralnego ogrzewania. Usługi te podatnik sklasyfikował wg PKWiU do grupowania 45.33 roboty budowlane wodno-kanalizacyjne, centralnego ogrzewania. Usługi wykonywane są w obiektach budownictwa mieszkaniowego (PKOB 11). Podatnik dokonuje zakupu stosownych materiałów do wykonania zleconej usługi.

Podatnik uważa, że zgodnie z art.146 ust. 1 pkt 2 a i b ustawy o podatku VAT jeżeli roboty w zakresie instalatorstwa wodno-kanalizacyjnego i c.o. wykonywane są w obiektach budownictwa mieszkaniowego, z zastosowaniem materiałów zakupionych w celu wykonania usługi, do dnia 31 grudnia 2007 r. stosuje się obniżoną stawkę podatku VAT w wysokości 7 %, a wartość zużytych materiałów ujmowana jest łącznie z robocizną jako usługa.

Zgodnie przepisem art. 146 ust.1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 11 marca 2004r.o podatku od towarów i usług ( Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) do dnia 31 grudnia 2007r. stawkę podatku w wysokości 7 % stosuje się w odniesieniu do robót budowlano-montażowych oraz remontów i robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą. Przez roboty związane z budownictwem mieszkaniowym i infrastrukturą towarzyszącą ( zgodnie z art.146 ust. 2 powołanej ustawy) rozumie się roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie obiektów budownictwa mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej oraz remontów obiektów budownictwa mieszkaniowego. Pojęcie "obiektów budownictwa mieszkaniowego" zostało zdefiniowane w art. 2 pkt 12 ustawy. Zgodnie z tym przepisem, przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne rodzinne stałego zamieszkania, sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych: 111- Budynki mieszkalne jednorodzinne, 112- Budynki o dwóch mieszkaniach i wielomieszkaniowe, ex 113 - budynki zbiorowego zamieszkania - wyłącznie: budynki kościołów i innych związków wyznaniowych, klasztory, domy zakonne, plebanie, kurie, rezydencje biskupie oraz rezydencje Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej. Ponadto, zgodnie z pozycją 20 załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97 poz. 970 z późn. zm.) stawka podatku VAT w wysokości 7 % ma również zastosowanie do budowy, remontów i bieżącej konserwacji budynków zbiorowego zamieszkania (PKOB ex 1130) takich jak: - domy opieki społecznej, internaty i bursy szkolne, domy studenckie, domy dziecka, domy dla bezdomnych, - budynki mieszkalne na terenie koszar, zakładów karnych i poprawczych, aresztów śledczych. Jedynie określony wyżej zakres czynności świadczonych w wymienionych obiektach korzysta, do dnia 31 grudnia 2007 r. z opodatkowania obniżoną do 7 % stawką podatku od towarów i usług. Natomiast dostawa materiałów budowlanych, stosownie do treści art. 41 ust.1 powołanej ustawy o podatku VAT, od 1 maja 2004r. opodatkowana jest 22 % stawką podatku od towarów i usług. Uwzględniając powyższe uregulowania, zgodnie z art. 5 ust.1 pkt 1 ustawy o VAT opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. Zarówno towary jak i usługi identyfikowane są dla potrzeb tego podatku w oparciu o klasyfikacje wydane na podstawie przepisów o statystyce publicznej. Przy czym w gestii podatnika leży prawidłowe określenie - czy w określonym stanie faktycznym mamy do czynienia ze sprzedażą towarów czy też ze świadczeniem usług. Jeżeli przedmiotem umowy cywilnoprawnej są roboty budowlane dotyczące inwestycji w zakresie budownictwa mieszkaniowego bądź remonty obiektów budownictwa mieszkaniowego (o odpowiednim symbolu PKOB), wówczas do pełnej wartości usługi należy stosować jednolitą stawkę VAT w wysokości 7 %. W zawartych umowach cywilnoprawnych strony określają co jest przedmiotem umowy sprzedaży. Jeżeli przedmiotem dostawy jest usługa w zakresie robót budowlano - montażowych, remontu lub robót konserwacyjnych związanych z budownictwem mieszkaniowy i infrastrukturą towarzyszącą, to w przypadku wykonania całego zakresu robót budowlano - montażowych można stosować jednolitą stawkę VAT od pełnej wartości tych robót z uwzględnieniem w wartości wykonanej usługi kosztów wykorzystanych materiałów. Opodatkowanie powinno nastąpić według stawki przewidzianej dla wykonania usługi ze względu na obiekt, w którym są roboty wykonane. Podatnik, wykonując usługę budowlano - montażową w obiektach budownictwa mieszkaniowego z użyciem własnych materiałów do całej wartości robót może zastosować stawkę podatku VAT w wysokości 7 %. Wystawiona faktura VAT winna zawierać określenie robót budowlanych, a ponadto wskazanie, z jakim obiektem są one związane. Biorąc pod uwagę powyższe, prezentowane przez stronę stanowisko należy uznać za prawidłowe.