W dniu 01.03.2005r. wpłynął wniosek w sprawie interpretacji w zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego. Przedstawiono stan faktyczny:Podatnik zawarł z Urzędem Miasta umowę o oddanie gruntów w użytkowanie wieczyste przed dniem 01.05.2005r. Zdaniem podatnika bezpodstawne jest doliczanie 22 % podatku VAT do wartości umowy, bez jej wypowiedzenia i zawarcia nowej. Z wniosku wynika, że Urząd Miasta pobiera opłatę, której termin przypada po dniu 01.05.2004r.

Z punktu widzenia prawa podatkowego prawo użytkowania wieczystego jest wartością niematerialną i prawną. Zatem Urząd oddając grunty w użytkowanie wieczyste na podstawie umowy cywilnoprawnej i pobierając z tego tytułu opłaty roczne wykonuje usługę w rozumieniu ustawy o VAT. Zgodnie z art. 8 ust 1 w/w ustawy, przez świadczenie usług rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, prawnej lyb jednostki organizacyjnej nieposiadającej ososbowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów. Ponieważ oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste jest świadczeniem na rzecz innego podmiotu i nie jest dostawą towarów, uznać należy, że jest ono świadczeniem usług.
W świetle powyższego w ocenie tutejszego organu opłata roczna za oddanie w użytkowanie wieczyste gruntów, określona na podstawie zawartej umowy cywilnoprawnej podlega opodatkowaniu podatkiem VAT. Oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości nie przeznaczonych na cele rozlnicze- zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy o VAT, w związku z art. 41 tejże ustawy opodatkowane jest stawką 22 %.

Należy zaznaczyć, że kwotę stanowiącą podstawę opodatkowania ustalają strony zawartej umowy. Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy o VAT podstawą opodatkowania jest obrót. Obrotem zaź jest kwota należna z tytułu sprzedaży (w przedmiotowej sprawie- kwota opłaty), pomniejszona o kwotę należnego podatku, obejmująca całość świadczenia od nabywcy.

W przypadku umów zawartych przed dniem 01.05.2004r. dotyczących oddania gruntów w użytkowanie wieczyste, których termin płatności przypada po tej dacie, podstawę opodatkowania stanowią opłaty pobierane z tego tytułu, pomniejszone o kwotę podatku. Oznacza to, że kwota ustalonej opłaty za użytkowanie wieczyste jest kwotą brutto, tzn. z podatkiem VAT. Tylko w przypadku iumów zawieranych po dniu 01.05.2004r. kwota opłaty jest podstawą opodatkowania i powinna być powiększona o 22% podatku VAT.