P O S T A N O W I E N I E

Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków działając na podstawie art. 14a § 1 oraz § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. nr 8, poz. 60) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 01.03.2005 r. (data wpływu do tutejszego Urzędu 03.03.2005 r.) w sprawie udzielenia interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego w zakresie możliwości odzyskania podatku VAT z tytułu realizacji inwestycji polegającej na modernizacji budynku na potrzeby utworzenia filii Centrum Kultury w XXX stwierdza, iż przedstawione we wniosku stanowisko jest prawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

Przedmiotem wniosku XXX jest zapytanie:
- czy istnieje możliwość odzyskania podatku VAT naliczonego w fakturach związanych z realizacją zadania pod nazwą: "Modernizacja budynku byłego domu nauczyciela wraz z zagospodarowaniem terenu na potrzeby utworzenia filii Centrum Kultury w XXX" przy udziale funduszy strukturalnych Unii Europejskiej, w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego "Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004 - 2006"?
Realizowana inwestycja należy do zadań własnych XXX.

Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54 poz. 535 ze zm.) opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju.

Zgodnie z art. 8 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług przez świadczenie usług, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7.

Stosownie do treści ust. 2 tegoż artykułu nieodpłatne świadczenie usług niebędące dostawą (...) oraz wszelkie inne nieodpłatne świadczenie usług, jeżeli nie są one związane z prowadzeniem przedsiębiorstwa, a podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług związanych z tymi usługami, w całości lub części, traktuje się jako odpłatne świadczenie usług.

Modernizacja budynku na potrzeby filii Centrum Kultury w XXX zgodnie z art. 7 ust.1 pkt. 9 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. nr 142 poz. 1591 ze zm.) stanowi zadanie własne XXX. Modernizacja a następnie przekazanie w nieodpłatne użyczenie na rzecz Centrum Kultury w XXX jest realizacją przez organ władzy samorządowej zadań statutowych w zakresie upowszechniania kultury dla których m. in. organ ten został powołany.

Stosownie do treści art. 15 ust. 6 ustawy o podatku od towarów i usług w tym zakresie XXX nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług. Oznacza to, że dokonane przez XXX wydatki inwestycyjne nie mają związku z wykonaniem czynności opodatkowanych.

Zgodnie z zasadą zawartą w art. 86 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług, w zakresie w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych podatnikowi, o którym mowa art. 15, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust. 4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124.

Ponieważ czynność wykonana przez XXX nie jest czynnością opodatkowaną podatkiem VAT, w związku z tym w świetle postanowień art. 86 ust. 1 w/w ustawy, nie przysługuje XXX prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu towarów i usług związanych z tymi usługami.

Podatek niemożliwy do odzyskania w systemie VAT z wyżej przedstawionych względów nie pomniejsza również wysokości zobowiązania podatkowego XXX w podatku dochodowym, gdyż na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 3 i 6 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. nr 54 poz. 654 ze zm.), XXX korzysta ze zwolnienia od tego podatku.

Biorąc powyższe pod uwagę, Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego Kraków uznaje za prawidłowe stanowisko XXX zawarte w piśmie z dnia 1 marca 2005 r. (data wpływu do tutejszego urzędu 03.03.2005 r.)

Powyższa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia, traci swoją moc z chwilą zmiany przepisów jej dotyczących.

Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe dla wnioskodawcy organy podatkowe i organy kontroli skarbowej.

Na powyższe postanowienie zgodnie z art. 14 a § 4 Ordynacji podatkowej służy zażalenie. Stosownie do art. 236 § 1 zażalenie wnosi się do Dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie za pośrednictwem Naczelnika tutejszego Urzędu Skarbowego w terminie 7 dni od daty doręczenia niniejszego postanowienia.