W dniu 11 lutego 2005 r. Powiatowy Ośrodek Kultury w S.......zwrócił się z prośbą o udzielenie pisemnej interpretacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego i przedstawił następujący stan faktyczny. Powiatowy Ośrodek Kultury w S........ jest samorządową instytucją kultury, dotowaną z budżetu. Otrzymuje dotację przedmiotową, która jest przeznaczona na działalność bieżącą instytucji. Osiąga również dochody własne ze świadczenia różnego rodzaju usług. Z treści pisma wynika, że POK w S........ świadczy za odpłatnością usługi w zakresie kultury na zlecenie dla osób prawnych i fizycznych, a mianowicie:

1) organizuje imprezy kulturalne z udziałem wykonawców profesjonalnych i amatorów, koncerty zespołów folklorystycznych, tanecznych, spektakli teatralnych oraz solistów,2) zapewnia obsługę techniczną imprez kulturalnych, tj. nagłośnienie, oświetlenie, zabezpieczenie imprezy, reżyserię światła i dżwięku. Usługi te wykonywane są przez własnych pracowników albo zlecone osobom fizycznym lub prawnym,3) wynajmuje pomieszczenia na cele kulturalne,

Za wyżej wykonane usługi Jednostka wystawia faktury VAT. Z uzyskanej przez POK w S........opinii z Urzędu Statystycznego w Łodzi wynika, że ww. czynności zostały sklasyfikowane w grupowaniu wg PKWiU 92.32.10-00.00 Usługi związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych. W związku z powyższym wg Jednostki usługi te są zwolnione z podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z póź. zm.).

Tutejszy organ podatkowy po przeanalizowaniu stanu faktycznego przedstawionego we wniosku oraz obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa podatkowego, poniżej przedstawia stanowisko w przedmiotowej sprawie. Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlega odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju. W myśl art. 8 ust. 1 ww. ustawy przez świadczenie usług, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się każde świadczenie na rzecz osoby fizycznej, osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej osobowości prawnej, które nie stanowi dostawy towarów w rozumieniu art. 7.

W art. 43 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy , ustawodawca zwolnił od podatku od towarów i usług, usługi związane z kulturą wymienione w załączniku nr 4 do ustawy, z wyłączniem m. in. (pkt. 4) wstępu na spektakle, koncerty, przedstawienia i imprezy: w zakresie twórczości i wykonawstwa artystycznego i literackiego (PKWiU 92.31.2), związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych (PKWiU 92.32.10), świadczone przez wesołe miasteczka, parki rozrywki i cyrki (PKWiU 92.33 i 92.34.11) oraz wstępu na imprezy sportowe.Wyłączone powyżej usługi zostały wymienione w poz. 156 załącznika nr 3 do ustawy o podatku od towarów i usług i opodatkowane są stawką w wysokości 7 %.

Usługi w zakresie kultury świadczone na zlecenie osób prawnych i fizycznych Urząd Statystyczny w Łodzi (pismo z dnia 13.10.2004 r. nr OK-5672/KU-453/10-7847/2004) zaklasyfikował do grupy PKWiU 92.32.10-00.00 jako Usługi związane z funkcjonowaniem obiektów kulturalnych.Mając na uwadze powyższe zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług, świadczone usługi są zwolnione z podatku od towarów i usług. Ponadto informuje się, że gdy zwolnienie od podatku VAT lub opodatkowanie obniżoną stawką podatku nie wynika wprost z przepisów ustawy bądź przepisów wydanych przez Ministra Finansów na podstawie art. 41 ust. 16 i art. 82 ust. 3 ustawy, wówczas ma zastosowanie stawka podstawowa podatku od towarów i usług w wysokości 22 % określona w art. 41 ust. 1 ustawy.