Z przedstawionych przez Pana dokumentów wynika, że 22 września 2000r. zostało podpisane Memorandum Finansowe pomiędzy rządem Rzeczpospolitej Polskiej a Komisją Europejską, dotyczącym przyznania środków pomocowych programu ISPA na projekt „Modernizacja linii kolejowej E20 na odcinku Mińsk Mazowiecki – Siedlce. Końcowy beneficjent tych środków czyli Polskie K. podpisały z konsorcjum w skład którego wchodziła m.in. spółka holenderska A. w dniu 30 sierpnia 2002r. kontrakt biznesowy na usługi w ramach pomocy zagranicznej Wspólnoty europejskiej o wykonanie nadzoru nad projektem ISPA nr 2000/PL/16/P/PT/002 „Modernizacja Linii kolejowej E20 na odcinku Mińsk Mazowiecki – Siedlce”. Spółka A., w której jest Pan zatrudniony od 13 lat, a od 1 grudnia 2002r. oddelegowała Pana do nadzorowania realizacji w/w projektu.

W myśl art. 3 ust. 2a ustawy z dnia 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000r., Nr 14, poz. 176 z późn. zm.) osoby fizyczne, jeżeli nie mają miejsca zamieszkania na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, podlegają obowiązkowi podatkowemu tylko od dochodów z pracy wykonywanej na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej na podstawie stosunku służbowego lub stosunku pracy, bez względu na miejsce wypłaty wynagrodzenia, oraz od innych dochodów osiąganych na terytorium Rzeczpospolitej (ograniczony obowiązek podatkowy).

Zgodnie z treścią art. 9 ust 1 w/w ustawy, opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52 i 52a oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku.Wśród dochodów wymienionych w art. 21 ust. 1 pkt 46 cytowanej powyżej ustawy wolne od podatku dochodowego są dochody otrzymane przez podatnika, jeżeli:
a) pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy oraz
b) podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy; zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca – bez względu na rodzaj umowy – wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem.

Aby więc skorzystać ze zwolnienia dochodów od podatku na podstawie powyższego przepisu muszą być spełnione łącznie obie przesłanki:
- środki finansowe muszą pochodzić od rządów państw obcych, instytucji finansowych itd.
- podatnik musi bezpośrednio realizować cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocyZ przedstawionego stanu faktycznego sprawy wynika, iż spółka A. na realizację w/w zadania otrzymuje środki bezpośrednio od Polskich Kolei, które nie są żadnym z podmiotów wymienionych w art. 21 ust. 1 pkt 46 w/w ustawy z dnia 26.07.1991r.Osiągany przez A. przychód nie stanowi zatem przychodu wymienionego w powyższym przepisie.
W związku z powyższym Naczelnik Drugiego Urzędu Skarbowego Warszawa Śródmieście stoi na stanowisku, że środki przekazane przez P. firmie holenderskiej A. za nadzór nad projektem „Modernizacja linii kolejowej E20 na odcinku Mińsk Mazowiecki – Siedlce” nie są środkami pochodzącymi od rządów państw obcych. W związku z tym, wynagrodzenie jakie Pan otrzymuje od spółki A. z tytułu oddelegowania do Polski w celu nadzorowania w/w projektu, również nie jest finansowane ze środków bezzwrotnej pomocy Unii Europejskiej i dochód ten nie podlega zwolnieniu o którym mowa w art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Mając na uwadze powołany stan prawny i przedstawiony przez Pana stan faktyczny, tut. organ postanowił jak w sentencji.
Interpretacja powyższa nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast tut. organ podatkowy i organ kontroli skarbowej do czasu jej zmiany lub uchylenia.