Ze stanu faktycznego przedstawionego w przedmiotowym piśmie wynika, że podatnik prowadzi działalność w zakresie usług projektowania, przyłączania i zasilania w energię elektryczną. W miesiącu kwietniu 2004r. nie wystąpiła sprzedaż, zaś kwoty podatku naliczonego do zakupów zostały zadeklarowane w złożonej deklaracji VAT-7 za ten miesiąc. Natomiast w miesiącu maju 2004r. uległy zmianie przepisy dotyczące podatku od towarów i usług jak również uległ zmianie druk deklaracji VAT-7 m.in. w zakresie części D.2. W deklaracjach VAT-7 obowiązujących do 30.04.2004r. znajdowały się rubryki dotyczące zakupów towarów i usług nierozliczonych w poprzednich miesiącach. W nowym wariancie deklaracji VAT-7 obowiązującym od maja 2004r. tego typu rubryki nie występują, zatem zdaniem wnioskodawcy, kwoty podatku naliczonego nierozliczone w poprzednich miesiącach należy umieścić w poz. 39 jako nadwyżka podatku naliczonego nad należnym z przeniesienia z poprzedniego miesiąca.

Zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11.03.2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) w zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, z zastrzeżeniem art. 114, art. 119 ust.4, art. 120 ust. 17 i 19 oraz art. 124. Natomiast z ust. 19 tego artykułu wynika, że jeżeli w okresie, o którym mowa w ust. 10, 11, 12, 16 lub 18, podatnik nie wykonał czynności opodatkowanych, kwotę podatku naliczonego za ten okres przenosi się do rozliczenia na następny okres rozliczeniowy.

Podatnik w złożonej deklaracji VAT-7 za miesiąc kwiecień 2004r. wykazał kwotę podatku naliczonego przy jednoczesnym braku czynności podlegającej opodatkowaniu i w świetle powyższego przepisu, jeżeli wykazane zakupy będą wykorzystywane do wykonywanej działalności, ma prawo do ich rozliczenia w następnym miesiącu rozliczeniowym tj. w deklaracji VAT-7 za miesiąc maj 2004r.

W związku z tym, że wariant deklaracji VAT-7 uległ zmianie, zdaniem tut. organu podatku podatkowego kwoty podatku naliczonego należy wykazać w pozycji 39 – kwota nadwyżki z poprzedniej deklaracji.