P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 14a §1 i §4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60) Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Bielsku - Białej uznaje stanowisko Jednostki, przedstawione we wniosku z dnia 15 kwietnia 2005 r., uzupełnionym dnia 4 maja 2005 r. oraz 19 maja 2005 r., o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej opodatkowania podatkiem od towarów i usług darowizny samochodu osobowego dla Komendy Wojewódzkiej Policji, przy którego zakupie nie przysługiwało odliczenie podatku naliczonego, za prawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

Dnia 15 kwietnia 2005 r. wpłynął do tut. urzędu wniosek Straży Miejskiej o wydanie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego. W dniu 4 maja 2005 r. zostało wniesione uzupełnienie do w/w wniosku. Ponadto pismem z dnia 19 maja 2005 r. zostało złożone oświadczenie, że zapytanie dotyczy indywidualnej sprawy, w której nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrolne ani postępowanie przez sądem administracyjnym. Jak stanowi art. 14a § 1 cyt. w sentencji ustawy Ordynacja podatkowa stosownie do swojej właściwości naczelnik urzędu skarbowego, naczelnik urzędu celnego lub wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta albo marszałek województwa na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta mają obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W myśl art. 14a § 4 cytowanej ustawy, udzielenie interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, o której mowa w § 1, następuje w drodze postanowienia, na które przysługuje zażalenie.

W przedmiotowym wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:

Straż Miejska jest jednostką budżetową Urzędu Miasta powołaną przez Radę Miejską. W listopadzie 2004 r. Straż Miejska zakupiła samochód osobowy marki Skoda "Fabia", który został wciągnięty w ewidencję środków trwałych Straży i stanowi jej mienie. Na polecenie Prezydenta Miasta Straż Miejska zamierza przekazać przedmiotowy samochód Komendzie Wojewódzkiej Policji na podstawie umowy darowizny. Przy zakupie tego samochodu Jednostce nie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego, ponieważ Straż Miejska nie jest podatnikiem VAT.

W związku z powyższym Podmiot zwraca się z zapytaniem, czy przy przedmiotowej darowiźnie wystąpi obowiązek zapłaty podatku VAT.

Zdaniem Wnioskodawcy darowizna ta powinna być zwolniona od zapłaty podatku od towarów i usług, ponieważ wynika to zarówno z art. 7 ust. 1 jak i art. 43 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.

Na tle przedstawionego stanu faktycznego tut. organ podatkowy informuje co następuje:

Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.), opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają:1. odpłatna dostawa towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju; 2. eksport towarów; 3. import towarów; 4. wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju; 5. wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów.Zgodnie natomiast z art. 7 ust. 2 cyt. ustawy przez dostawę towarów, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1, rozumie się również przekazanie przez podatnika towarów należących do jego przedsiębiorstwa na cele inne niż związane z prowadzonym przez niego przedsiębiorstwem, w szczególności:1. przekazanie lub zużycie towarów na cele osobiste podatnika lub jego pracowników, w tym byłych pracowników, wspólników, udziałowców, akcjonariuszy, członków spółdzielni i ich domowników, członków organów stanowiących osób prawnych, członków stowarzyszenia; 2. wszelkie inne przekazania towarów bez wynagrodzenia, w szczególności darowizny - jeżeli podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego od tych czynności, w całości lub w części.Zatem darowizna w rozumieniu ustawy o VAT jest czynnością zrównaną z odpłatną dostawą i podlega opodatkowaniu VAT wówczas, jeżeli podatnikowi przysługiwało prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony od tej czynności, w całości lub w części. Opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług podlegają jednak tylko te darowizny, których przedmiotem jest towar w rozumieniu art. 2 pkt 6 ustawy. Skoro więc Straży Miejskiej nie przysługiwało prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przy nabyciu tego samochodu osobowego to czynność nieodpłatnego przekazania w formie darowizny przedmiotowego samochodu nie mieści się w pojęciu odpłatnej dostawy towarów i tym samym nie podlega opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług.Należy zauważyć, że powoływane przez Jednostkę zwolnienie z podatku VAT z art. 43 ust. 1 cyt. ustawy o VAT nie będzie miało zastosowania w tym przypadku, ponieważ przedmiotowa czynność darowizny w ogóle nie podlega podatkowi od towarów i usług. Z takich samych względów również nie może mieć zastosowania żadne zwolnienie z §8 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 97, poz. 970 z późn. zm.).

W związku z powyższym prawidłowe jest stanowisko Jednostki przedstawione we wniosku z dnia 15 kwietnia 2005 r., uzupełnionym 4 maja 2005 r., bowiem przy przedmiotowej darowiźnie nie wystąpi obowiązek zapłaty podatku VAT.

P O U C Z E N I E

Przedmiotowa interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę oraz stanu prawnego obowiązującego na dzień wydania postanowienia (art. 14a §2 cyt. Ordynacji podatkowej). Zgodnie z art. 14b §1 i §2 cyt. Ordynacji podatkowej niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia wyłącznie w trybie art. 14b §5 Ordynacji. Stronie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na niniejsze postanowienie do Dyrektora Izby Skarbowej w Katowicach (adres do korespondencji: Izba Skarbowa w Katowicach Ośrodek Zamiejscowy w Bielsku - Białej, 43 - 300 Bielsko - Biała, ul. Traugutta 2a) w terminie 7 dni od daty doręczenia postanowienia (art. 14 §4 i art. 236 §2 pkt 1 cyt. Ordynacji podatkowej). Zażalenie wnosi się za pośrednictwem organu podatkowego, który wydał postanowienie. Zażalenie podlega opłacie skarbowej.