W odpowiedzi na pismo Ośrodka z dnia 19.05.2004 r., znak: (...), w sprawie stosowania przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535) Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Tarnowie działając na podstawie art. 14a § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) wyjaśnia:

Z ww. pisma wynika, iż Ośrodek prowadzi pracownię badań psychologicznych, w której przeprowadzane są badania kierowców i kandydatów na kierowców oraz innych grup zawodowych przez osobę mającą uprawnienia psychologa klinicznego w celu wydania orzeczenia psychologicznego.
Według opinii klasyfikacyjnej wydanej przez Urząd Statystyczny w Łodzi - Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych z dnia 3.12.2003 r. świadczone usługi mieszczą się w grupowaniu PKWiU 85.14.13-00.00, tj. usługi fizykoterapeutów i innych osób zajmujących się usługami paramedycznymi.

Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy o podatku od towarów i usług zwalnia się od podatku usługi wymienione w załączniku nr 4 do ustawy.
W poz. 9 załącznika nr 4 wskazano, iż ze zwolnienia od podatku korzystają usługi (symbol PKWiU ex 85) w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej, z wyłączeniem usług weterynaryjnych (PKWiU 85.2).
Natomiast zgodnie z art. 41 ust. 2 ustawy dla towarów i usług wymienionych w załączniku nr 3 do ustawy stawka podatku wynosi 7%, z zastrzeżeniem ust. 12 i art. 114 ust. 1. W poz. 152 tego załącznika wymienione zostały usługi w zakresie ochrony zdrowia i opieki społecznej - wyłącznie świadczone przez instytucje, których usługi te nie są zwolnione od podatku o symbolu PKWiU ex 85.
Oznacza to, iż w zakresie przedmiotowych usług ustawodawca przewidział zwolnienie od podatku lub opodatkowanie stawką 7%. W pozostałych przypadkach rozpatrywane usługi podlegają opodatkowaniu stawką 22%.

Zaznaczyć przy tym wypada, iż stawka podatku w wysokości 7% ma zastosowanie w odniesieniu do grupowania PKWiU 85 (z uwzględnieniem usług weterynaryjnych) w przypadku ich świadczenia przez instytucje, których usługi te nie są zwolnione od podatku.
Zwolnieniem zatem objęto wszystkie usługi wymienione w tym grupowaniu, tj.:
1) PKWiU 85.1 Usługi w zakresie ochrony zdrowia ludzkiego:
- Usługi świadczone przez szpitale,
- Usługi medyczne świadczone przez przychodnie i praktyki lekarskie,
- Usługi stomatologiczne,
- Usługi w zakresie ochrony zdrowia ludzkiego pozostałe (w tym usługi świadczone przez fizykoterapeutów i inne osoby zajmujące się usługami paramadycznymi),
2) PKWiU 85.3 Usługi opieki społecznej.
Ponieważ świadczone przez Ośrodek w ramach pracowni badań psychologicznych usługi psychologiczne w zakresie badań kierowców i kandydatów na kierowców oraz innych grup zawodowych klasyfikowane są do pozostałych usług w zakresie ochrony zdrowia (PKWiU 85.14.13-00.00) stwierdzić należy, iż z dniem 1 maja 2004 r. zostały zwolnione od podatku od towarów i usług.

W tym stanie faktycznym i prawnym tutejszy organ podziela stanowisko Ośrodka zawarte w piśmie z dnia 21.05.2004 r.