POSTANOWIENIE

Na podstawie art. 216 i art. 14a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa ( tekst jednolity: Dz. U. z 2005 roku, Nr 8, poz. 60 ) w związku z wnioskiem z dnia ... roku złożonym przez Pana ... w sprawie interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie podatku od towarówi usług, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Pleszewie

uznaje za nieprawidłowe stanowisko podatnika zawarte we wniosku złożonym w dniu ... dotyczącym zastosowania 22% stawki podatku VAT w przypadku wykonania usługi transportowej na zlecenie polskiego spedytora, która polegała na przewozie towarów z Belgii do Szwajcarii.

UZASADNIENIE

Naczelnik Urzędu Skarbowego w Pleszewie, realizując normę art. 14a § 1 i § 3 ustawy z dnia 29 sierpnia.1997 roku - Ordynacja podatkowa ( tekst jednolity: Dz. U. z 2005 roku Nr 8, poz. 60) w związku z Pana wnioskiem z dnia ... dotyczącym zakresu stosowania przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, udziela odpowiedzi na pytanie postawione w w/w wniosku o treści: " Firma nasza świadczy usługi transportowe. Firma jest podatnikiem VAT z siedzibą w Polsce. W kwietniu wykonaliśmy usługę transportową na zlecenie polskiej firmy spedycyjnej ( podatnik VAT ) z siedzibą w Polsce. Usługa dotyczyła przewozu towarów z terenu Belgii do Szwajcarii. Po wykonaniu usługi wystawiliśmy fakturę VAT ze stawką 22% firmie spedycyjnej. Jaką stawkę podatku należy zastosować? Czy usługę tę zakwalifikować jako sprzedaż krajową opodatkowaną podatkiem 22% czy może jako transport międzynarodowy i w związku z tym usługa będzie nieopodatkowana?"

Stanowisko podatnika: Zgodnie z przepisem art.27 ustawy o VAT gdy polska firma świadczy usługi transportowe w imieniu polskiego spedytora na rzecz podmiotu posiadającego siedzibę w innym państwie Unii lub poza nią, to faktura za usługę transportową wystawiana jest dla podmiotu zarejestrowanego na terenie Polski. Uważam, że w tym przypadku będzie zachodziła sprzedaż krajowa, którą należy opodatkować w Polsce. W związku z tym firma transportowa wystawi na rzecz spedytora fakturę z 22% stawką podatku. Spedytor ma prawo do odliczenia tego podatku VAT. Następnie firma spedycyjna wystawia fakturę na rzecz ostatecznego odbiorcy czyli kontrahenta np. ze Szwajcarii. Jak wynika z art.27 ust. 2 pkt 2 ustawy o VAT w przypadku świadczenia usług transportu międzynarodowego miejscem świadczenia usług jest miejsce, gdzie odbywa się transport z uwzględnieniem pokonanych kilometrów. Zatem transport międzynarodowy opodatkowany będzie w tym przypadku na terenie Szwajcarii. Firma spedycyjna moim zdanie musi sprawdzić jakie wymogi formalne obowiązują w danym państwie w zakresie rozliczeń VAT, aby wystawić kontrahentowi szwajcarskiemu fakturę.

Zgodnie z art. 27. ust 2 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.), w przypadku świadczenia usług transportowych - miejscem świadczenia usług jest miejsce, gdzie odbywa się transport, z uwzględnieniem pokonanych odległości, z zastrzeżeniem art. 28.

Stosownie do przepisów art. 28 ust. 1 przywoływanej ustawy, w przypadku transportu towarów, którego rozpoczęcie i zakończenie ma miejsce odpowiednio na terytorium dwóch różnych państw członkowskich, zwanego dalej "wewnątrzwspólnotową usługą transportu towarów", miejscem świadczenia usługi jest miejsce, gdzie, transport towarów się rozpoczyna, z zastrzeżeniem ust. 3.

W myśl przepisów art. 28 ust. 2 w/w ustawy wewnątrzwspólnotową usługą transportu towarów, o której mowa w ust. 1, jest również usługa transportu, którego rozpoczęcie i zakończenie ma miejsce na terytorium jednego państwa członkowskiego, jeżeli bezpośrednio jest związana z wewnątrz wspólnotową usługą transportu towarów.

Zgodnie natomiast z przepisem art. 28 ust. 3 przywoływanej ustawy, w przypadku gdy nabywca usługi, o której mowa w ust. 1 i 2, podał dla tej czynności świadczącemu usługę transportu towarów numer, pod którym jest zidentyfikowany na potrzeby podatku lub podatku od wartości dodanej na terytorium państwa członkowskiego innym niż terytorium państwa członkowskiego rozpoczęcia transportu, to wtedy miejscem świadczenia usługi jest terytor- ium państwa członkowskiego, które wydało nabywcy ten numer.

W świetle przepisów art. 83 ust. 3 przywoływanej ustawy podatkowej przez usługi transportu międzynarodowego, o których mowa w ust. 1 pkt 23, rozumie się:

1) przewóz lub inny sposób przemieszczania towarów:

a) z miejsca wyjazdu (nadania) na terytorium kraju do miejsca przyjazdu (przeznaczenia) poza terytorium Wspólnoty,

b) z miejsca wyjazdu (nadania) poza terytorium Wspólnoty do miejsca przyjazdu ( przeznaczenia ) na terytorium kraju,

c) z miejsca wyjazdu (nadania) poza terytorium Wspólnoty do miejsca przyjazdu ( przeznaczenia ) poza terytorium Wspólnoty, jeżeli trasa przebiega na pewnym odcinku przez terytorium kraju (tranzyt),

d) z miejsca wyjazdu (nadania) na terytorium państwa członkowskiego innym niż terytorium kraju do miejsca przyjazdu (przeznaczenia) poza terytorium Wspólnoty lub z miejsca wyjazdu (nadania) poza terytorium Wspólnoty do miejsca przyjazdu (przeznaczenia) na terytorium państwa członkowskiego inne niż terytorium kraju, jeżeli trasa przebiega na pewnym odcinku przez terytorium kraju;

2) przewóz lub inny sposób przemieszczania osób środkami transportu morskiego, lotniczego i kolejowego:

a) z miejsca wyjazdu na terytorium kraju do miejsca przyjazdu poza terytorium kraju,

b) z miejsca wyjazdu poza terytorium kraju do miejsca przyjazdu na terytorium kraju,

c) z miejsca wyjazdu poza terytorium kraju do miejsca przyjazdu poza terytorium kraju, jeżeli trasa przebiega na pewnym odcinku przez terytorium kraju (tranzyt);

3) usługi pośrednictwa i spedycji międzynarodowej, związane z usługami, o których mowa w pkt 1 i 2.

Uwzględniając zatem w/w regulacje przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, przedstawiona w zapytaniu usługa transportowa, którą Pan wykonał na rzecz kontrahenta polskiego zarejestrowanego również jako podatnika VAT-UE, na trasie Belgia - Szwajcaria, ( przy czym transport ten nie przebiegała na żadnym odcinku przez terytorium kraju ), nie stanowi ani wewnątrzwspólnotowej usługi transportu towarów - ze względu na to że transport odbywa się poza terytorium Wspólnoty, ani usługi międzynarodowego transportu towarów który dotyczy wyłącznie przewozu towarów, odbywającego się, choćby częściowo, na terytorium Polski.

Uwzględniając wyrażoną w art. 27 ust. 2 pkt 2 w/w ustawy o podatku od towarów i usług, świadczona przez Pana usługa transportowa opodatkowana jest: � w Belgii - w części, w której odbywa się na terytorium tego kraju; � w Szwajcarii - w części, w której odbywa się na terytorium tego kraju.

Podatnik obowiązany jest zarejestrować się na terytorium tych państw i tam rozliczyć podatek z tytułu wykonywanej usługi, według stawek obowiązujących w danym państwie.

Powyższe postanowienie wydano na podstawie stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia - ewentualna zmiana stanu prawnego skutkuje utratą aktualności interpretacji.